Что не входит в северный стаж

 

Северный стаж в районах, приравненных к Крайнему Северу. Как правильно его посчитать. Какие районные коэффициенты используются при расчете северной пенсии. Какие виды деятельности входят в северный стаж. Граждане, которые имеют трудовой стаж в районах Крайнего Севера, вправе на досрочный выход на пенсию. В статье разберем, как рассчитать северный стаж для пенсии, с какого возраста «северяне» могут выйти на пенсию, каков размер пенсионный выплат для лиц, проживающих на Крайнем Севере. Оформление страховой пенсии в 2019 году Страховая (или трудовая) пенсия назначается гражданам по факту достижения п

Содержание

Условия подсчета

Напомним, что в январе 2019 года в силу вступили некоторые изменения пенсионного законодательства, которые регулируют пенсионное обеспечение широкого круга граждан РФ, но, к счастью, жители северных широт никоим образом не почувствовали на себе данные изменения.

Размер пенсионных пособий был обновлен за счет изменения фиксированных баз и повышающих коэффициентов, которые являются ключевыми в определении объема пенсии. В данном изменении лишь в некотором объеме были изменены термины.

Так, например, трудовая пенсия с тех пор носит название страховой, а фиксированный размер пенсии переименован в фиксированные выплаты, причитающиеся к страховой части пенсионной выплаты. Не стоит забывать и об обновленных датах, за период которых проводят вычисление пособий, которые раннее не были в списке северных регионов до 2008 года.

Помните, что страховой пенсионный стаж не учитывает ряд периодов жизни, среди которых:

  • Время обучения без осуществления трудовой деятельности
  • Периоды повышения квалификации с приостановкой труда
  • Неоплачиваемые периоды отпусков
  • Отпуска по уходу за новорожденными объемом до трех лет
  • Осуществление ухода за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом
  • Дни, во время которых служащий брал отгул для осуществления сдачи крови
  • Любые другие периоды, во время которых работник не осуществлял трудовую деятельность

Итак, объем пенсионного пособия для северян осуществляется в том же объеме и условии, что и для любых других групп лиц РФ. Для расчета пенсии используют лишь периоды работы на предприятии. Для правильных расчетов и максимального снижения вероятности ошибки применяются выписки из трудовых договоров, указов, актов, соглашений и т.п.

Как начисляется районный коэффициент?

Те граждане, которые постоянно проживают на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему, получают пенсионное обеспечение в большем размере. Пенсия увеличивается благодаря районным коэффициентам, которые устанавливаются Правительством РФ. В каждом «северном» регионе свой районный коэффициент.

Данное повышение может быть применено как к фиксированной выплате страховой пенсии, так и к социальной. При этом факт постоянного проживания необходимо ежегодно подтверждать, представляя необходимые документы в органы ПФР или МФЦ.

Жители данных районов, имеющие страховой стаж не меньше 15 календарных лет на Крайнем Севере или не менее 20 календарных лет в приравненных к нему местностях, при наличии общего стажа минимум 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин), предоставляется выбор. Они могут получать свою страховую пенсию в большем размере:

  • Увеличив фиксированную выплату благодаря районному коэффициенту
  • Установив повышенную фиксированную выплату

Что не войдет в стаж

В него не будут засчитываться те эпизоды, когда работник состоял на учете на бирже труда (при увольнении по сокращению штатов), а также работал по неполной ставке. Однако если человек трудился по неполной ставке на нескольких предприятиях (двух и более) и претендует на льготы, ему будет необходимо собрать подтвержденные документами доказательства своей работы, — тогда его трудовую деятельность можно будет рассматривать как работу на полной ставке. В этой связи особое значение имеет насколько правильно оформлены записи в трудовой книжке. Кроме того, в стаж не включаются учеба на курсах повышения квалификации, учебные отпуска и отпуска за свой счет.

Материалы по теме Как служба в армии влияет на пенсию

Правила подсчета стажа

На сегодняшний день при назначении досрочной страховой пенсии по старости так называемый северный стаж применяется без льготного начисления, то есть по обычному календарному графику.

При оценивании величины полагающихся пенсионных выплат состоянием на руководствуются п. 3 ст. 30 ФЗ от № 173, поэтому время работы в регионах приравниваемых к территориям Заполярья суммируется к общему страховому стажу по календарному графику. Страховой стаж до в районе приравненном к территориям Заполярья, считается год за полтора, как это было по старым законодательным актам.

Если оценивание размера пенсионных начислений по состоянию на по выбору застрахованного гражданина производится в согласии с п. 4 ст. 30 ФЗ от № 173, то время работы в регионах, которые приравнены к районам Заполярья, исчисляется в полуторном размере в общий стаж. Но при этом к пенсионным накоплениям применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом. Тем не менее, во всех случаях оценка размера пенсионных начислений лица производится в согласии с наиболее выгодным для него вариантом.

Правовая база

На сегодняшний день существует ряд законодательных актов, которые регулируют данную правовую сферу. Каждый из них отвечает за определенный вопрос, и лишь все они комплексно готовы дать ответы в полном объеме.

Важно! Все эти законодательные документы в полном объеме регулируют северные пенсии, а также регулируют срок профессиональной деятельности. Так, например, если трудовой стаж по специальности был получен по единой специальности, то это дает право выйти на пенсионный отдых раньше установленного срока, а также увеличить объем выплат.

Двойное льготное снижение пенсионного возраста является средством предоставления социальных гарантий и защиты для тех лиц, которые живут в Заполярье и являются частью слабозащищенной социальной группы, трудящейся в очень опасных или вредных производствах и предприятиях.

Первая часть льготы положена согласно климатическим условиям, а вторая – за иные сопутствующие обстоятельства: социальное положение, опасная профессия, состояние здоровья и прочее.

Таким образом, лишь полностью ознакомившись с нормативными документами, Вы можете быть уверены, что государство выплачивает заслуженное вознаграждение после выхода на пенсию в полном объеме.

Северная пенсия для мужчин

Фото 2

Северная пенсия для мужчин начисляется при наличии следующих условий:

  • Накоплен необходимый стаж для досрочного выхода на пенсию
  • Мужчина достиг возраста 55 лет

Мужчины, проработавшие на севере более 7,5 лет, но не выработавшие полностью необходимый стаж, имеют право уйти на пенсию пораньше, но на общих условиях. Каждый год сверх 7,5 лет позволяет уйти на пенсию на 4 месяца раньше. Например, при стаже на Крайнем севере 10 лет, мужчина может выйти на пенсию в 56 лет и 8 месяцев.

Как подтвердить северный пенсионный стаж

Подтверждать стаж нужно, когда до достижения сокращенного пенсионного возраста остается 1 месяц. Гражданину следует отправиться в местное отделение ПФ с такими бумагами:

  • паспорт;
  • трудовое удостоверение, где зафиксирован стаж;
  • документы, заверяющие наличие иждивенцев или неспособных работать подопечных;
  • справка регистрации места проживания.

В отделении ПФ выдается бланк заявки, который необходимо заполнить и подать вместе с документацией. На протяжении 1 месяца от обращения, северному работнику предоставляется ответ, может ли он выйти на пенсионное обеспечение раньше положенного срока.

Можно ли получить северные льготы побыстрее?

Да, некоторым гражданам в стаж могут быть засчитаны периоды военной службы, учебы и даже отдыха.

В северный стаж для выхода на пенсию мужчинам может войти срок военной службы в районах Крайнего Севера, если служившие на Севере «срочники» после службы остались работать на Севере (и произошло это до ).

При работе вахтовым методом работнику будут засчитаны как периоды его труда, так и время проезда (а также межвахтенный отдых).

Военнослужащие тоже могут рассчитывать на особые условия по выходу на пенсию. Таким гражданам для ее оформления, помимо стандартного набора документов, нужно предоставить военный билет.

Северная пенсия для женщин

Для выхода на пенсию на севере, женщина должна достичь 50 лет. При этом, наличие детей несколько сокращает её стаж.

Северная пенсия для женщин с двумя детьми назначается, когда женщина имеет стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним территориям на 3 года меньше, чем требуется для досрочного выхода на пенсию. Северная пенсия для женщин с тремя детьми назначается точно по такой же схеме. А северная пенсия для женщин с одним ребенком назначается по общим правилам для северян.

При этом стоит учитывать, что для расчёта необходимого северного стажа, учитывается только фактически отработанное время в таких условиях. То есть, отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 и до 3 лет входит в общий страховой стаж, но не в северный.

Каков порядок оформления северной пенсии?

И можно ли претендовать на нее, перебравшись в другой регион?

Процедура оформления пенсии происходит по общим правилам. Сумма, которую человеку определят в ПФР, будет увеличена на районный коэффициент (если пенсионер живет в регионе, где такой коэффициент установлен). Документы обычно рассматриваются в течение 10 дней.

В ПФР нужно принести:

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовую книжку (или другие документы, подтверждающие стаж);
  • справки от работодателя и акты с места жительства гражданина, подтверждающие, что он работал в РКС.

Северная пенсия при переезде в другой регион выплачивается, однако гражданин в этом случае теряет районный коэффициент. Согласно Постановлению Правительства от № 367, пенсионер должен регулярно сообщать в ПФР свое текущее место жительства (от исполнения этой обязанности освобождены только люди, которые получают выплаты через Почту России). Иными словами, переезд в более благоприятный регион чреват потерей существенной суммы: северные пенсионные выплаты выше обычных по стране на 30–50%.

Таблица годов выхода на пенсию в России: как начисляется стаж по новому закону с 2019 года

ПВ – пенсионный возраст для северных работников, СВП – срок выхода на пенсионное обеспечение государством, п. – полугодие соответствующего года.

Гражданам, работавшим в северных регионах, государство предоставляет достойные привилегии – досрочный выход на пенсионное обеспечение, повышение размера выплат. Таким образом, компенсируется время, проведенное в суровых условиях, причиненный вред здоровью. Оформляются выплаты несложно, процедура не требует финансовых затрат, а лишь немного времени.

Фото 2

Что даёт северный стаж

Среди основных преференций выделяют увеличенную пенсию и досрочный выход на пенсионное обеспечение. Размер выплат возрастает за счет использования повышенных коэффициентов северных территорий. Их величина устанавливается отдельно для каждого региона.

  1. Для сотрудников Чукотки, Сахалинской области, Камчатки и Якутии – 2.
  2. Далее следует Норильск, Мурманск с коэффициентом 1,8.
  3. Самое низкое соотношение – 1,15 в Карелии.

Пенсионные льготы обеспечивают достойную старость, сумма выплат гораздо выше, чем в других регионах.

Сколько нужно северного стажа

Сколько нужно северного стажа

Ответ на вопрос, сколько нужно северного стажа для досрочного выхода на пенсию, зависит от того, к какой категории относится гражданин, желающий получить льготу.

Для мужчин

Для назначения досрочной пенсии мужчинам необходимо:

  • проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • проработать не менее 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах;
  • иметь общий страховой стаж не менее 25 лет.

При выполнении указанных выше условий мужчины могут выйти на пенсию в возрасте 55 лет, т.е. на 5 лет раньше, чем остальные.

Для женщин

Для назначения досрочной пенсии женщинам необходимо:

  • проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • проработать не менее 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах;
  • иметь общий страховой стаж не менее 20 лет.

При выполнении данных условий женщины выходят на пенсию в возрасте 50 лет, т.е. на пять лет раньше, чем остальные.

Помимо этого, для женщин с двумя и более детьми установлены меньшие сроки для выхода на досрочную пенсию. Если такие женщины проработали на Крайнем Севере 12 лет, а в приравненных к нему районах - 17 лет, то они могут выйти на пенсию в 50-летнем возрасте.

Если мужчина или женщина постоянно проживают в северных районах и проработали рыбаками, охотниками-промысловиками или оленеводами в течение 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), то они могут уйти на пенсию в возрасте 50 и 45 лет соответственно.

Для ИП

Северный стаж у ИП исчисляется на тех же условиях, что и для работающих граждан, но только в том случае, если индивидуальный предприниматель уплачивал взносы в пенсионный и страховой фонды. Периоды нулевой деятельности ИП в северном стаже не учитываются.

Для военнослужащих

Военнослужащим, а также сотрудникам МВД, ФСИН, ФСБ и других силовых ведомств назначается военная пенсия в соответствии с выслугой лет. Северным военным на льготных условиях засчитываются периоды военной службы в:

  • районах Крайнего Севера — из расчёта два месяца за один месяц службы;
  • в приравненных районах — из расчёта полтора месяца за один месяц службы.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от г. № 941. Чтобы получать военную пенсию, необходимо иметь выслугу не менее 20 лет.

Ключевые критерии пенсии для северян

На определение размера пенсии северянам напрямую влияют следующие факторы:

  • Общий страховой стаж. Для северян он равен 20 годам — для лиц женского пола и 25 — для мужского. Напомним, что общий период деятельности должен быть подтвержден документально. Например, записями в трудовой книжке, договорами гражданско-правового характера, контрактами и прочими официальными документами
  • «Северный» стаж для пенсии для мужчин и женщин — это период официальной трудовой (военной, общественной, индивидуальной) деятельности на территории районов Севера. В настоящий момент чиновники определили, что для льготного выхода на пенсию требуется отработать в таких регионах не менее 15 л. А вот «северный» стаж для пенсии для женщин и мужчин, проработавших на территориях, приравненных к Крайнему Северу, исчисляется иначе. Он равен 20 годам (12 месяцев работы на территориях, приравненных к Северу, равны 9 месяцам работы на самом Крайнем Севере)
  • Достижение пенсионного возраста. Для северян, имеющих 15-летний стаж работы на Севере, установлен льготный период. Так, женщины могут оформляться с 50 лет, а мужчины — с 55
Напомним, что все льготные территории Крайнего Севера, а также районы, приравненные к ним, поименованы в Постановлении Совмина СССР от № 12 (ред. от ). Осуществление трудовой деятельности на других территориях не дает права на получение «северных» пенсий.

У кого есть шансы на получение северных льгот?

Работа в районах Крайнего Севера сопряжена со многими трудностями, и поэтому в российском законодательстве предусмотрены льготы для тех, кто проработал в этих местностях определенный срок. В Российской Федерации на Крайнем Севере (или в районах, приравненных к нему) располагаются 27 субъектов: часть островных территорий Северного Ледовитого океана, Ханты-Мансийский, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республики Саха и Тыва, Магаданская, Сахалинская и Мурманская области и др.

Для мужчин

Что нужно сделать мужчине, чтобы получить северные льготы:

  • достичь 55 лет;
  • трудиться не менее 25 лет;
  • проработать на Крайнем Севере как минимум 15 календарных лет (такой год в северных областях равен 9 месяцам работы).

Для женщин

Северный стаж для пенсии для женщин предполагает достижение ими 50-летнего возраста и 20 лет ударного труда, включающих 15 календарных лет работы на севере. При наличии двух и более детей он уменьшается на 3 года. Однако надо учитывать, что в него не войдут отпуска по уходу за ребенком (полутора- либо трехгодичный) — только дородовый и послеродовый декретный отпуск.

Материалы по теме Перерасчет пенсии за воспитание детей

Фото 3

Досрочная социальная пенсия по старости

В случае, если гражданин в силу каких-либо обстоятельств не смог заработать достаточное количество пенсионных баллов, необходимый трудовой стаж или вовсе не работал, то право на страховое пенсионное обеспечение он не имеет.

Однако законодательством РФ этим категориям населения предусмотрена социальная выплата. Так же, как и страховая, она устанавливается по достижении определенного возраста. Однако стоит отметить, что в некоторых случаях социальная пенсия может быть назначена ранее. В соответствии с пунктом 4 статьи 11 закона 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года оформить социальное обеспечение по старости женщины могут в 50 лет, а в мужчины в 55 лет только при условии, что являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в этих районах. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1049 от 1 октября 2015 годак малочисленным народам Севера относятся алеуты, ительмены, ненцы, чукчи, эвенки и т.д. Остальным гражданам, которые не принадлежат к данным народам, социальная выплата по старости устанавливается наравне со всеми в стране — в 60 лет (женщинам) и в 65 лет (мужчинам).

Что входит в северный стаж

Что входит в северный стаж

Согласно Инструкции в северный стаж входят не только сроки работы в учреждении или на предприятии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Исчисление периода происходит с учётом сроков обучения, службы в армии, командировок и некоторых иных сроков.

Обучение

В некоторых случаях периоды учёбы включаются в северный трудовой стаж. Согласно п. 28-б Инструкции включение в северный стаж периода обучения происходит на следующих условиях:

  • гражданин поступил в вуз, иное учебное заведение (включая подготовительные курсы), ординатуру или аспирантуру;
  • гражданин работал в качестве служащего или рабочего в северном районе непосредственно перед поступлением в учебное заведение;
  • гражданин не позднее чем через два месяца после окончания учёбы (или окончания постдипломного отпуска в случае его предоставления) продолжил работу в северном районе.

Служба в армии

Служба в армии по призыву и контракту в северный стаж включается при условии, что после увольнения с воинской службы:

  • для рядовых военнослужащих по призыву — прошло не более трёх месяцев до поступления на учёбу или работу в северном районе;
  • для военнослужащих-контрактников, а также офицеров, мичманов и прапорщиков — прошло не более шести месяцев до поступления на учёбу или работу в северном районе.

Декрет

Срок декретного отпуска в северный стаж включается только для начисления процентных надбавок к зарплате. В период, необходимый для досрочного выхода на пенсию в связи с работой в условиях Севера, срок декретного отпуска не включается.

Командировки

Период командировок в северные районы засчитывается в северный трудовой стаж только при условии, если граждане непосредственно по истечении срока командировки направляются на постоянную работу в северный район. Временные командировки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним в такой стаж не засчитываются.

Индексация пенсий северянам в 2019 году

Так же, как и пенсии всех граждан России, «северное» пенсионное обеспечение подлежит ежегодной индексации в плановом порядке:

  • Первого февраля — страховые выплаты
  • Первого апреля — социальное обеспечение

В 2019 году планировалось проиндексировать пенсии по фактической инфляции, которая была рассчитана в размере 3,2%, однако в бюджет была заложена величина индексации в 3,7% — на такой уровень была увеличена страховая пенсия и фиксированная выплата ранее положенного строка — 1 января 2019 года. Как и в 2019 году, повышение страхового обеспечения коснулось только неработающих пенсионеров.

Согласно данным, представленным Пенсионным фондом ФР, социальные пенсии вырастут на 4,1% с 1 апреля 2019 г.

Как подтвердить северный стаж

Как подтвердить северный стаж

Для того, чтобы получать пенсионные выплаты на льготных условиях, потребуется подтвердить северный стаж. Для этого необходимо собрать пакет документов.

Документы

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом-подтверждением срока профессиональной деятельности, является трудовая книжка. Это правило относится и к северному стажу.

В случае, если запись в трудовую книжку по какой-то причине не была внесена, подтвердить факт работы в северных районах можно, предоставив в пенсионный фонд следующие бумаги:

  • копии трудовых договоров, в которых указано место выполнения работ и их период;
  • справка с места работы, где обозначено место и период работы в условиях севера;
  • любые иные документы, которые дают возможность однозначно определить, что гражданин работал в условиях севера определённый период.

При отсутствии записи в трудовой книжке вопрос о зачёте определённого периода работы в северный стаж, возможно, придётся решать в суде.

Перечень районов Крайнего Севера

Фото 5

В соответствии с Постановлением № 12 Совмина СССР от 3 января 1983 года некоторые регионы Российской Федерации признаны районами крайнего севера и приравненными к ним местностями.

Однако в сравнении с жителями прочих регионов Российской Федерации, граждане, проживающие в Северных районах, могут рассчитывать на определенные льготы при назначении как одного, так другого пенсионного обеспечения.

Также воспользоваться льготами могут те лица, которые проработали в данных местностях определенное количество лет, независимо от места нынешнего проживания.

Пенсии в Крайнем Севере: о каких районах идёт речь

Дальним Севером называют часть территории России, которая располагается севернее приполярного круга. Районы считаются заполярными, если они не связаны транспортными путями с «большой землей», или эта связь останавливается при перемене времен года.

Частично или целиком приравненные к Заполярным районам следующие города и области:

  • Архангельск;
  • Амур;
  • Сахалин;
  • Иркутск;
  • Тюмень;
  • Томск;
  • Забайкалье;
  • Пермь;
  • Красноярск;
  • Приморск;
  • Хабаровск.

Республики:

  • Алтай;
  • Карелия;
  • Бурятия;
  • Коми;
  • Тыва.

В РФ 27 регионов располагаются на заполярной территории или в приравненных к ней областях, локализованных в районе 60 градусов северной широты.

Расчет северного стажа

Расчет северного стажа

Чтобы посчитать северный стаж, следует по трудовой книжке установить количество отработанных дней в календарном исчислении. При этом во внимание принимается норма отработанного времени, которая может исчисляться как в годовом, так и в месячном эквиваленте (для тех, кто работал вахтовым методом).

Полный

Полный северный стаж работы для мужчин и женщин составляет 15 (для районов Крайнего Севера) и 20 (для остальных северных районов) календарных лет. Для вахтовиков засчитываются месяцы, проведенные на северных территориях, которые в совокупности также должны составить указанные сроки. Для граждан, работающих на постоянной основе, к учёту принимается работа на полной ставке либо несколько работ на неполных ставках.

Чтобы не потерять северный стаж, следует внимательно следить за записями в трудовой книжке. Если они будут в полном порядке, то доказать наличие стажа не составит труда.

Прерванный

Если в работе был какой-либо перерыв, то исчисление стажа прерывается. В ряде случаев это может привести к тому, что выработка будет неполной, а заработанного стажа может не хватить для пенсии на льготных условиях. Если стаж является прерванным, то необходимо высчитать из общего количества календарных лет промежутки перерыва в работе, а затем убедиться в том, что они точно не подпадают под п. 28 Инструкции, устанавливающего случаи, в которых перерыв в стаже не учитывается.

Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России?

В соответствии с законодательством РФ при переезде на новое место жительства размер северной пенсии подлежит пересчету. При этом в зависимости от того, куда переезжает пенсионер, сумма может быть, как уменьшена, так и увеличена.

  • Пересмотру подлежит размер фиксированной выплаты, который определяется с учетом районного коэффициента
  • Данный коэффициент устанавливается только на срок, в течение которого получатель проживает в северном районе
  • Кроме этого, каждый северный регион имеет свой коэффициент и, соответственно, сумма пенсии при назначении может отличаться

В случае если пенсионер переедет в регион с обычными климатическими условиями, фиксированная выплата к его пенсии будет пересчитана без учета этого коэффициента, что, соответственно, повлияет на размер пенсии — он будет ниже.

Важно! При переезде в другой регион нашей страны северная пенсия не сохраняется, так как фиксированная выплата к ней выплачивается в увеличенном размере только в период постоянного проживания пенсионеров в данных местностях.

Что не войдет в перечень

Напомним, что в современных законодательных актах есть существенный перечень тех периодов, которые не войдут в общий стаж трудовой деятельности.

К подобным периодам, как неоднократно опоминалось, относятся периоды:

  • Нахождения на бирже труда и получения трудового пособия из-за увольнения или другой причины потери работы
  • Ухода за новорожденным ребенком в полтора или три года после его рождения, однако декретный отпуск приравнивается к трудовому стажу
  • Работа на неполную ставку даже при условии, что предприятие находится в области Крайнего Севера

Итак, как Вы можете видеть, несмотря на все преимущества северных пенсионных выплат, существует ряд ограничений, которые сводят многие ее плюсы на нет. Если у Вас было желание вести трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера для получения повышенных выплат в будущем, то обдумайте все аспекты данной ситуации для избегания недопонимания в будущем.

Фото 5

Что считается Крайним Севером и какие районы приравниваются к нему

Крайний Север — это часть территории Российской Федерации, которая находится в основном севернее Северного Полярного круга.

Какой-либо район считается Крайним Севером в том случае, если он не связан автомобильными дорогами с “большой землей“, или эта связь прерывается при смене времен года. В Российской Федерации 27 регионов частично или полностью расположены на территории Заполярья или в приравненных к нему областях, находящихся в районе 60° северной широты.

Приведем список некоторых субъектов РФ, которые частично или полностью приравнены к районам Заполярья:

  • Амурская, Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Тюменская и Томская области;
  • Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края;
  • Республики: Алтай, Бурятия, Карелия, Коми и Тыва.

Вопросы и ответы

Я 4 года ИП, отчисления были произведены в ПФ с указанием МКС, почему этот период не входит в северный стаж? У меня был кран, я машинист крана работал на нем и регулярно производил отчисление, но мне выкинули этот период, сказав, что не я работал, а моя техника

Эксперт:

Светлана! ИП надо не просто подтвердить факт работы, а именно факт работы в РКС. ПФР рассуждает (и суды часто поддерживают) так — ИП может и открыто в РКС, а фактически вести деятельность может и в средней полосе и где угодно. Тут доказывать надо ведение деятельности именно в РКС.

Посмотрите решение, тут и зачет в стаж и отказ есть:

Эксперт:

В соответствии со ст. 33 ФЗ № 400 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

 1. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ст.30 настоящего Федерального закона данный период в качестве ИП не предусматривает.

Мне 28 сентября исполняется 55 лет.Проживаю и работаю в г.Братске, Иркутская область. Местность приравнена к районам Крайнего севера. Трудовую деятельность начал 07.08.1981 года. по сей день. Постоянно проживаю и работаю в Братске. Обратился в пенсионный фонд в связи с наступлением пенсионного возраста -55 лет. На приеме мне сообщили, что период службы в органах МВД по месту жительства - почти 11 лет в северный стаж не входят, а только в общий трудовой стаж и поэтому мне придется еще четыре месяца работать, чтобы заработать полный -20 лет северный стаж. Прошу вас разъяснить мне почему и на каком основании у меня не засчитывают в северный стаж годы службы в МВД и есть ли варианты. Объяснить в пенсионном фонде мне не смогли. Сказали что служба и работа разные вещи.

Эксперт:

Статья 28 ФЗ «р трудовых пенсиях» Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностяхи имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

Статья 90 ФЗ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Военная служба и другая, приравненная к ней, служба, включаемая в общий трудовой стаж 

Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.


В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По сути, Вам необходимо получить письменный отказ от ПФР и обжаловать его суд.

Эксперт:

Прошу вас разъяснить мне почему и на каком основании у меня не засчитывают в северный стаж годы службы в МВД и есть ли варианты. Объяснить в пенсионном фонде мне не смогли. Сказали что служба и работа разные вещи.

Игорь Васильевич

Дело в том, что у ПФ РФ есть соответствующие разъяснения о том, чтобы в подобных ситуациях отказывать, что и произошло в Вашем случае. Однако данный отказ неправомерен, Вам нужно получить от ПФ РФ письменный отказ и обратиться в суд, обжаловав отказ:

Во первых:

Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» 

п.64 гласит:

Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности на следующих условиях: один год службы за полтора года трудового стажа, а период службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с тяжелыми климатическими условиями и в особых условиях — соответственно один год службы за два года или два года и шесть месяцев трудового стажа в соответствии с перечнями специальностей и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Кроме того, есть соответствующие разъяснения Верховного суда:

Решение Верховного Суда РФ
от 10 января 2001 г.
N ВКПИ 00-86
Именем Российской Федерации
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

в составе: председательствующего — судьи Верховного Суда Российской Федерации — генерал-майора юстиции Хомчика В.В.
при секретаре — старшем лейтенанте юстиции Безнасюке
А.С., с участием прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника
юстиции Тумбасова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело по жалобе гражданина Гуминского Юрия Владимировича о признании незаконным
абзаца 5 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в части установления срока, с которого
служба на территории Республики Коми засчитывается в выслугу лет на льготных
условиях,
установила:
Заявитель Гуминский Ю.В. обратился в Верховный Суд РФ
с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что Закон РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации» и Закон РФ «О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установили для
указанных районов исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж в
льготном, полуторном размере, без установления срока, с которого такой зачет
производится. Вместе с тем, указывает Гуминский, в абзаце 5 раздела 2
Приложения 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1993 года N 941 определено, что Республика Коми отнесена к отдаленной
местности, в которой служба засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях
с 1 января 1988 года.
По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит
закону и нарушает его права, поскольку на ее основании выслуга лет для
назначения пенсии после увольнения с военной службы засчитана ему на льготных
условиях с 1988 по 1993 год, а не с момента начала его службы на территории
республики Коми, то есть с 1983 года.
Заявитель Гуминский Ю.В. в судебное заседание не
явился, но не возражал против рассмотрения дела без его участия.
Представитель Председателя Правительства Российской
Федерации и Главнокомандующего Внутренними войсками Министерства внутренних дел
Российской Федерации Горностаев А.В. с жалобой заявителя не согласился и просил
об оставлении ее без удовлетворения, пояснив при этом, что Закон Российской
Федерации «О государственной пенсиях в Российской Федерации» N 340-1
от 20 ноября 1990 года регулирует общий порядок пенсионного обеспечения граждан
и на военнослужащих не распространяется. На военнослужащих также не
распространяется и Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных у ним местностях» N 4520-1 от 19 февраля 1993 года.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным законом, каковым
является Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» N 4468-1 от 12
февраля 1993 года. Оспариваемое постановление Правительства Российской
Федерации N 941 от 22 сентября 1993 года издано в соответствии с указанным
Законом N 4468-1 от 12 февраля 1993 года и не противоречит действующему
законодательству Российской Федерации. Пенсионное обеспечение военнослужащих
существенно отличается от пенсионного обеспечения иных граждан как порядком и
условиями его выплаты, так и его размерами.
Выслушав объяснения представителя Председателя
Правительства Российской Федерации и Главнокомандующего Внутренними войсками
Министерства внутренних дел Российской Федерации Горностаева А.В., исследовав
материалы дела и заслушав заключение прокурора отдела Главной военной
прокуратуры полковника юстиции Тумбасова А.А., полагавшего необходимым отказать
заявителю в удовлетворении жалобы, Военная коллегия Верховного Суда РФ находит
жалобу Гуминского Ю.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Единая система республиканских государственных пенсий
в Российской Федерации установлена Законами РФ «О государственных пенсиях
в Российской Федерации» N 340-1 от 20 ноября 1990 года и «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» N 4468 от 12 февраля 1993 года.
Пенсии, назначенные в соответствии Законом РФ «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» являются одним из видов государственных пенсий.
Вместе с тем, как правильно отмечает заявитель,
правила (условия, нормы, льготные основания начисления, порядок назначения и
выплаты), установленные для трудовых и социальных пенсий имеют существенные
различия от правил, установленных для пенсий, назначаемых лицам, уволенным с
военной службы.
В частности, статья 88 Закона РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации», устанавливает, что пенсии
назначаются с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности
трудовой и иной общественно полезной деятельности либо специального трудового
стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности
(службы).
В соответствии со ст.14 этого Закона назначается
пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера (специальным трудовым
стажем), перечень этих местностей утверждается Правительством Российской
Федерации, а при подсчете трудового стажа, согласно ст.94 того же Закона и
ст.28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях» N 4520-1 от 19 февраля 1993 года, периоды работы в этих
районах исчисляются в льготном, полуторном размере.
Согласно действующему в настоящее время Перечню
районов Крайнего Севера от 3 января 1983 года, Республика Коми (за исключением
некоторых ее районов) отнесена к районам Крайнего Севера.
В свою очередь, для назначения пенсии в соответствии с
Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей» статья 18 указанного закона определяет понятие
выслуги лет, в которую засчитываются периоды военной и приравненной к ней
службы.
Установление порядка исчисления выслуги лет для
назначения пенсии (в том числе время прохождения службы в особых условиях и
время начала льготного исчисления) лицам, проходившим военную службу, в
соответствии частями 2 и 3 указанной статьи, входит в исключительную
компетенцию Правительства РФ.
Правовым основанием установления порядка исчисления
выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в том числе на льготных условиях,
явилось Постановление Правительства РФ N 941 от 22 сентября 1993 года, а также
Приложения к нему N 1 и N 2.
Как видно из Приложения N 1, в Перечень местностей РФ,
в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу
лет для назначения пенсии, включена Республика Коми.
При этом, служба в Республике Коми в местностях
севернее Полярного круга согласно абзаца 6 раздела 1 Перечня: для
военнослужащих и лиц рядового состава органов внутренних дел (кроме милиции) — с 25 июня 1949 года, а для личного состава милиции — с 1 января 1970 года,
засчитывается на льготных условиях — один месяц службы за два месяца, а в
других местностях Республики Коми согласно обжалуемого заявителем абзаца 5
раздела 2 Перечня с 1 января 1988 года — один месяц службы за полтора месяца.
Анализ вышеуказанных законодательных и нормативных
актов позволяет прийти к выводу, что установление срока, с которого служба на
территории Республики Коми засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, не
нарушает прав заявителя на пенсионное обеспечение.
Правительство Российской Федерации, принимая нормативный
акт, регулирующий порядок исчисления времени прохождения службы в особых
условиях и времени начала льготного исчисления выслуги лет для назначения
пенсии, действовало в пределах своих полномочий и исключительной компетенции,
установленной Законом.
Вопреки утверждению заявителя, оспариваемая норма не
противоречит Законам РФ «О государственных пенсиях в Российской
Федерации» и «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях», так как определяет порядок исчисления выслуги лет на льготных
условиях для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, а не порядок
исчисления трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное
обеспечение на общих основаниях.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя,
Военная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что в соответствии
со ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей» и ст.5 Закона РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации», лица, имеющие право на
различные государственные пенсии, обладают правом выбора пенсии.
Согласно части 3 статьи 2 Закона РФ «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на
условиях и по нормам, установленным Законом РФ «О государственных пенсиях
в Российской Федерации» могут назначаться пенсии проживающим в Российской
Федерации лицам, проходившим военную службу, по их желанию.
Таким образом, заявитель при наличии оснований для пенсионного обеспечения по Закону РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации» имеет право выбора пенсии, при назначении которой периоды его военной службы в районах Крайнего Севера будут включены в трудовой стаж в льготном, полуторном размере.

На основании изложенного и руководствуясь
ст.ст.191-197 и 239-7 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда РФ, решила:
Гуминскому Юрию Владимировичу в удовлетворении жалобы
о признании незаконным абзаца 5 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в части
установления срока, с которого служба на территории Республики Коми
засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судья Верховного Суда
Российской Федерации В.Хомчик


Эксперт:

Игорь Васильевич, добрый день.

Отказ ПФР не основан на Законе, попробуйте обратиться к вышестоящему руководству ссылаясь на ниже приведенные статьи, если не поможет, то только суд. Обращайтесь лучше письменно, чтоб было что в суде предъявить.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами
разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере
указанного отношения заработков принимается последний по времени
получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной
плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных
лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем
понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно
полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в
соответствии с законодательством Российской Федерации воинских
формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых
Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел
Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной
службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в
которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной
безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной
безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в
периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в
партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной
войны;

Эксперт:

По существу вашего вопроса могу пояснить
следующее, что данные правоотношения регулируются пенсионным законодательством Российской Федерации, и для решения вопроса рекомендую: Подать письменное заявление в адрес ПФР по месту жительства о включении данного периода для расчёта вашей пенсии с сылками на Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в частности на ст. 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. И соответственно просить назначить вам пенсию с учётом указанных периодов службы в МВД. Ждите ответ и если он будет отрицательным то можете обратиться в прокуратуру с письменным заявлением в котором подробно всё укажите с приложением копии ответа ПФР и просите осуществить прокурорский надзор за действиями должностных лиц ПФР в вашем отношении и осуществить защиту ваших прав в том числе в судебном порядке. Ждите ответа и реакции и если это не поможет — то соответственно подавайте иск в суд. С уважением…

Эксперт:

Игорь Васильевич!

Действия ПФР очевидно связаны со следующим. ПФР ссылается на то, что период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

Приведу ссылки на два подобных решения. Решение Братского городского суда Иркутской области: http://bratsky.irk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=208

Верховный суд Республики Коми: http://www.samosud.org/case_986966441

В любом случае, Вам следует обратиться в ПФР и потребовать письменное обоснование отказа. Возможно проанализировав его, можно найти ошибки ПФР. Дело в том, что ПФР всеми «правдами и неправдами» старается уменьшить количество льготников — работа у них такая. Поэтому, при требовании такого отказа работники ПФР более внимательно и обоснованно подходят к исчислению периодов, так как понимают, что лицо готовится обжаловать их действия в суд. Гораздо сложнее написать незаконные требования, чем просто устно отказать гражданину. При наличии письменного отказа, ошибки ПФР можно найти и обжаловать.

С уважением, С.Сергеев

Источники

Использованные источники информации.

  • https://soczaschitnik.ru/trudovoj-stazh-v-rajonah-krajnego-severa-i-priravnennyh-k-nim/
  • http://ppt.ru/art/lgoty/severniy-staj
  • http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/stazh-v-rajonax-priravnennyx-k-krajnemu-severu.html
  • https://propravo.guru/pensionery/severnyj-stazh.html
  • https://pravoved.ru/themes/%d1%81%d0%b5%d0%b2%d0%b5%d1%80%d0%bd%d1%8b%d0%b9-%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b6/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий