Что такое пенсионное страхование

 

В России действует система обязательного пенсионного страхования (ОПС) и пенсионное обеспечение гарантировано всем гражданам нашей страны. Учет пенсионных прав. Пенсионное страхование – это страхование, направленное на создание источников финансирования пенсии. В развитых странах, наподобие Западной Европы, США и Канады, оно является основой пенсионной системы.

Субъекты ОПС

Субъектами страхования ОПС являются:

  • Застрахованные лица: граждане РФ, имеющие СНИЛС. К ним относятся: граждане, осуществляющие трудовую деятельность по гражданско-правовому договору или лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, а также граждане РФ, трудящиеся за рубежом и выплачивающие взносы в ПФР.
  • Страхователи – это те участники, которые отчисляют в ПФР страховые взносы за своих работников в счёт их будущей пенсии. Одним словом - работодатели, в качестве которых выступают юрлица, индивидуальные предприниматели или физические лица.
  • Страховщики – это сотрудники администрации, управляющие средствами в госфонде: ПФР и НПФ.

Обязательное пенсионное страхование

Различают государственное и негосударственное страхование. Первое осуществляется на основании законов, норм и актов страны, при этом право на него имеют все граждане.

Размеры выплат зависят от трудового стажа и оклада работника, степени утраты трудоспособности и других нюансов. Они рассчитываются в каждом случае индивидуально.

Принципы ОПС

Данная система страхования работает на базе следующих принципов:

  • доступность абсолютно для всех все граждан РФ вне зависимости от социального статуса;
  • государственная гарантия;
  • соблюдение интересов участников системы;
  • ежечасный контроль за работой системы;
  • обязательность уплаты регулярных взносов страхователей;
  • ответственность за целевое и рациональное использование финансов системы ОПС;
  • подчинённость системы интересам населения и государства;
  • поддержка достойного уровня жизни пенсионера;
  • равнозначность размеров взносов и пенсий;
  • возвратность пенсионных накоплений;
  • учёт вносимых страховых взносов.

Принципы ОПС – довольно внушительны, однако на практике мы видим, что о достойном уровне пенсионеров говорить пока ещё рано.

Структура ОПС

Пенсионное страхование, вовлекающее все категории проживающих в РФ, разделяется на:

  1. Обязательное, которое назначается:
    • при достижении определенного законом возраста (по старости);
    • при установлении группы инвалидности;
  2. При утере кормильца;
  3. Добровольное, предусматривающее платежи, формируемые из сумм, оплачиваемых работодателями, и самостоятельных перечислений граждан.

ПФ негосударственной принадлежности наделены правом ведения деятельности по обоим вариантам.

Пенсионное обеспечение выплачивается получателю в виде установленного размера денег на регулярной основе, при достижении им определенного возраста или в качестве пособия при некоторых обстоятельствах.

Пенсия состоит из частей:

  • фиксированной выплаты, которая перечисляется государством без учета получаемого дохода (заработка) и величины взносов достигшим предусмотренного законом возраста и при наличии у претендента трудового стажа (минимум 10 лет);
  • страховой, определяемой в зависимости от размера оплаченных в ПФ платежей за период ведения гражданином трудовой деятельности, и рассчитываемой как отношение суммы капитала до назначения оплаты и числа месяцев ожидания выплат (252 мес.);
  • накопительной, у граждан 1967 года рождения и моложе, если до 2015 года был сделан выбор в ее пользу.

Добровольное страхование

НПС – это система накоплений, которая имеет несколько основных отличий от обязательной:

  • во-первых, страховщиком в этом случае выступает не государство, а частные пенсионные фонды либо страховые компании;
  • во-вторых, оно не является обязательным – если от государственного отказаться нельзя, то в случае с добровольным все зависит от желания самого гражданина;
  • в-третьих, размер взносов определяется договором между страховой компанией или фондом и клиентом;
  • в-четвертых, размер выплат зависит от величины взносов – стаж работы, должность, оклад и все прочее влияет на него лишь косвенно.

Субъекты пенсионного страхования

Фото 2

Основными фигурами системы ОПС являются:

  • застрахованные лица (граждане, прошедшие регистрацию и получившие СНИЛС);
  • страхователи (работодатели, перечисляемые страховые взносы за себя и за своих сотрудников);
  • главный страховщик — ПФР.

Застрахованными лицами могут быть россияне, работающие на территории нашей страны и за ее пределами, а также иностранцы, постоянно или временно пребывающие в России, и лица без гражданства. Определяющим фактором здесь является уплата страховых взносов в российский ПФР.

К страхователям могут относиться лица, осуществляющие выплаты физическим лицам (организации, предприятия), а также лица, занимающиеся индивидуальной деятельностью (адвокаты, нотариусы, частные предприниматели). Следует знать, что в случае отнесения работодателя к нескольким категориям, уплату страховых платежей он производит по каждому основанию.

Обязательное страхование осуществляется непосредственно ПФР. Вместе с территориальными органами на местах он представляет целую систему управления пенсионными средствами. По всем обязательствам ПФР дополнительную ответственность берет на себя государство. В качестве страховщика может еще выступать и негосударственный пенсионный фонд (НПФ), но только по формированию накопительной выплаты.

Права и обязанности страховщика, страхователя и застрахованного лица

Все участники отношений в системе ОПС имеют установленные законом права, обязанности и определенную ответственность.

Застрахованные лица могут:

  • получать у своего страхователя необходимые сведения о начислении страховых взносов;
  • уплачивать дополнительные взносы на накопительную пенсию;
  • контролировать состояние своего счета путем получения выписки из индивидуального лицевого счета.
Для реализации своих прав они обязаны получить СНИЛС, своевременно сообщать в органы ПФР об изменениях сведений на индивидуальном счете, соблюдать условия назначения страховой выплаты.

Страхователи имеют право участвовать в управлении ОПС, а также бесплатно получать в ПФР необходимую информацию о тарифах страховых взносов и о произошедших изменениях в законодательстве в части определенной им ответственности.

К обязанностям страхователя относятся:

  • регистрация в качестве такового в ПФР;
  • уплата страховых взносов (включая дополнительные) вовремя и в полном объеме;
  • представление страховщику необходимых документов для ведения персонифицированного учета.

Основные права страховщика заключены в исполнении функций:

  • контроля (осуществление проверок работодателей на предмет правильности начисления и уплаты страховых платежей, получение необходимой информации от налоговых органов);
  • управления (обмениваться информацией с государственными и местными органами на бумажных и электронных носителях, представлять интересы застрахованных лиц перед работодателями, получать возмещение в пользу граждан в установленном законом порядке при формировании ими пенсионных накоплений).

Для эффективной работы всей системы страховщик обязан:

  • своевременно назначать и уплачивать страховые и накопительные пенсии;
  • составлять проект бюджета ПФР и обеспечивать его исполнение;
  • вести учет средств ОПС и использовать их только по назначению.

Индивидуальный (персонифицированный) учет

Основой формирования будущей пенсии в системе ОПС являются страховые взносы, уплачиваемые работодателем за работника на протяжении его трудовой деятельности. Этот страховой принцип действует в нашей стране с 2002 года.

Стать участником системы ОПС просто: для этого необходимо зарегистрироваться в системе персонифицированного учета.

Система такого учета появилась в России в 1997 году. С ее созданием изменилось качество управления средствами ПФР и была упрощена процедура назначения выплат.

Принципы организации индивидуального учета отражены в законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от г. Он позволяет:

  • регистрировать основные данные застрахованного лица;
  • отмечать поступления страховых платежей от работодателей;
  • фиксировать данные о месте работы и периоде трудовой деятельности (включая сведения о занятости по совместительству);
  • определять количество накопленных баллов для расчета будущей пенсии;
  • самостоятельно контролировать состояние своего лицевого счета.

Специалисты ПФР осуществляют регистрацию всех российских граждан, даже детей и подростков, а также иностранных граждан и лиц без гражданства. Результатом регистрирования является открытие для гражданина индивидуального лицевого счета и присвоение ему уникального номера — СНИЛС.

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

Сам номер лицевого счета представлен непосредственно на пластиковой карте зеленого цвета, именуемой свидетельством пенсионного страхования, где также отражены личные данные гражданина, включая фамилию, имя, отчество, дату и место его рождения.

СНИЛС — это страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ОПС. Страховое свидетельство представляет собой документ, подтверждающий регистрацию гражданина в данной системе. Дата такой регистрации отображается в нижней строке СНИЛС.

Именно по данному номеру работодатель будет производить платежи в ПФР на формирование будущей пенсионной выплаты своего сотрудника. Здесь же будет фиксироваться информация о стаже и зарплате гражданина, а также данные о его пенсионных накоплениях.

Сегодня СНИЛС приобретает еще большее значение в нашей жизни и предназначен не только для целей пенсионного страхования. К возможностям «зеленой карты» относятся:

  • формирования регистров льготников для получения государственных услуг и льгот;
  • возможность получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде;
  • представление меньшего количества документов для получения услуг;
  • накопление своих пенсионных прав для расчета будущей выплаты.

Учитывая все возможные случаи применения СНИЛС, он является необходимым документом как для взрослых, так и для детей.

Как и где получить СНИЛС?

Существует два способа получения страхового свидетельства:

  • через работодателя;
  • самостоятельно.

При устройстве на работу специалист отдела кадров отправляет данные о гражданине, не имеющем лицевой счет в системе ОПС, а также заполненную им анкету застрахованного лица в территориальное управление ПФР в течение 14 дней. Далее на протяжении 21 дня ПФР осуществляет регистрацию гражданина и выпускает страховое свидетельство. После получения страхователем СНИЛС он выдает его непосредственно гражданину в течение 7 дней.

Также можно лично обратиться в ПФР по месту регистрации или фактического проживания, имея на руках паспорт для заполнения анкеты (ее можно заполнить заранее, скачав бланк с интернета). В течение 21 дня страховое свидетельство будет оформлено.

Стоит отметить, что для получения СНИЛС ребенку его родители должны обратиться в клиентскую службу ПФР с собственным паспортом и документом о рождении ребенка. После 14 лет дети, имея паспорт, могут обратиться в ПФР самостоятельно.

Страхование в России

Фото 3

В начале двухтысячных в стране прошла пенсионная реформа, которая вылилась в появление так называемого ОПС. В 2002 году в России было введено обязательное государственное пенсионное страхование – согласно ему, у каждого гражданина РФ, родившегося в 1967 году или позже, создаются страховая и накопительная части пенсии из денег, которые внес работодатель.

Данная система имеет два уровня – страховой и накопительный.

Страховая часть – вариация на тему распределительной системы, такой же, что существовала и раньше. Работающий и отчисляющий деньги человек резервирует за собой право на пенсию в будущем, в то время как его деньги идут на выплату пенсий предыдущему поколению.

Обслуживается это все Пенсионным фондом Российской Федерации. Выплаты каждый год индексируются.

Накопительная часть, в отличие от страховой, индивидуальна. Деньги с этого счета могут идти только тому человеку, который делал взносы, или его преемникам. Сейчас существует два способа управления накопительной частью:

  • через негосударственный фонд пенсионного страхования (чтобы прибегнуть к нему, нужно стать клиентом НПФ путем заключения договора);
  • через Пенсионный фонд РФ – эта опция включается по умолчанию в начале трудовой деятельности, ее можно сменить, а также всегда к ней вернуться.

Разъяснение некоторых основных понятий ОПС

Фото 4

Обязательное пенсионное страхование — это система мер (правовых, экономических), предпринимаемых государством и предусматривающих компенсацию официального дохода граждан, прежде получаемого ими (до пенсии).

В России исполнение указанных функций осуществляется специальными структурами:

  1. Пенсионным Фондом РФ (государственным).
  2. Негосударственными фондами.

Застрахованные лица — это лица, подпадающие под действие ОПС. К таковым отнесены граждане, имеющие гражданство РФ, граждане иных государств и лица, не имеющие гражданства, но постоянно или временно живущие в пределах РФ.

Персонифицированный (индивидуальный) учет — это процедура сосредоточения и учета на персональном лицевом счете (ИЛС) информации по каждому застрахованному, включая сведения о:

  • его трудовой занятости в виде стажа;
  • осуществленных перечислениях денег для формирования пенсии.

Величина причитающейся получателю выплаты зависит от общего объема накопленных денег. Номер счета (СНИЛС) каждого получателя указан в страховом документе (свидетельстве).

Соглашение об обязательном пенсионном страховании — это документ, оформляемый между гражданином и негосударственным фондом и предопределяющий при наступлении предусмотренного по сделке случая выплату получателю от НПФ части собранной суммы (накопительной).

Страхователи — юридические организации, индивидуальные предприниматели, производящие перечисление в ПФ страховых платежей за самих себя и за наемных работников (застрахованных).

Пенсионное страхование в РФ

В соответствии с ФЗ – 167 все граждане РФ участвуют в системе пенсионного страхования. ПФР (Пенсионный Фонд России) регистрирует граждан в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) с момента их рождения.

Основополагающим компонентом российской пенсионной системы является гарантированное государством обязательное страхование, которое создано в 2002 году с целью финансовой помощи социально уязвимым членам российского общества. В данной системе чётко указаны 2 составляющие части пенсии:

  • обязательная;
  • накопительная.

Данная модель именуется страховой, а размер пенсии зависит от выплачиваемых работодателем взносов, перечисляемых им в пенсионный фонд. Учёт этих взносов в дальнейшем и составляет основу пенсии. В текущей системе выплата пенсий зависит от следующих факторов:

  • общего стажа трудовой деятельности, учтённого государством;
  • величины взносов, перечисляемых в бюджет;
  • прибыли, которую получают пенсионные структуры в результате инвестирования этих средств.

Важно! Повлиять на размер пенсии можно, но исключительно на накопительную её часть. Для увеличения накопительной части необходимо стать членом ещё и дополнительного негосударственного пенсионного фонда (НПФ). Это даёт возможность поднять уровень своего благосостояния в будущем за счёт существенной прибавки к пенсии.

Система ОПС России состоит из:

  • застрахованных граждан РФ;
  • страхователей – работодателей;
  • страховщиков – ПФР и НПФ.

ПРФ открывает каждому гражданину РФ индивидуальный лицевой счёт, куда ежемесячно направляются страховые платежи – отчисления с его дохода. Благодаря счетам ПФР можно собрать сведения о взносах, перечисленных каждым конкретным лицом.

Важно! За перечисление страховых взносов в системе ОПС ответственность несёт работодатель.

Как передать накопительную часть пенсии в НПФ?

Фото 5

С этой целью между НПФ и физлицом заключается договор об ОПС. При его подписании гражданам РФ необходимы 2 важных документа: паспорт и страховое свидетельство (СНИЛС).

На основании договора и представленного заявления ПРФ переводит накопительную часть в НПФ. Система ОПС гарантирует, что в дальнейшем взносы, накопленные управляющей частной компанией, и приумноженные ею, станут источником пенсионных выплат.

Формирование страховой и накопительной пенсии

В России граждане имеют право выбора формирования только страховой пенсии или часть средств переводить в накопительную пенсию. До 2019 года такую возможность имели все граждане 1967 года рождения и моложе. В настоящее время это право предоставлено только вновь поступающим на работу и только в течение первых пяти лет их трудовой деятельности.

В зависимости от выбранного варианта общий тариф страховых платежей в размере 22% будет распределяться следующим образом:

  • при формировании страховой пенсии: 6% на выплату базовой (фиксированной) суммы нынешним пенсионерам и 16% на формирование будущей страховой выплаты самого гражданина;
  • при формировании страховой и накопительной пенсии: 6% на финансирование фиксированной выплаты, 10% на выплату будущей страховой суммы и 6% на выплату накопительной суммы.
К сведению

При выборе варианта пенсионного обеспечения следует знать, что накопительная выплата не индексируется государством. Инвестирование пенсионных накоплений может принести как прибыль, так и убытки, что отразится на сумме будущей пенсии.

Также законом о федеральном бюджете на 2018 год был продлен мораторий (заморозка) на формирование пенсионных накоплений из взносов по ОПС, поэтому сейчас это можно делать только по программе софинансирования пенсии и путем направления средств материнского капитала.

Содержание договора о пенсионном страховании

Если гражданин для формирования накопительной пенсии выбрал в качестве страховщика НПФ, то между ними заключается договор об обязательном пенсионном страховании.

По условиям договора фонд обязан назначить застрахованному и оплатить ему при наступлении законодательно определенного возраста накопительную долю трудовой пенсии. В случае кончины зарегистрированного лица выплаты производятся в пользу правопреемников.

Текст документа содержит описание личных данных зарегистрированного лица, сведений о страховой ситуации, реквизитов сторон, а также:

  • продолжительности действия сделки;
  • обязанностей и прав сторон-участников (ПФ, застрахованного лица);
  • учета поступивших денег, их субсидирования;
  • ответственности участников за ненадлежащее выполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством страны;
  • требований для назначения и проведения платежей из накопительной части капитала по возрасту;
  • критериев для передачи накопленных сумм правопреемникам скончавшегося застрахованного лица;
  • условий внесения дополнений и требований по сделке.

В один и тот же период между гражданином и НПФ может быть заключен только один договор страхования.

Внимание! Соглашение признается вступившим в законную силу от даты поступления перечисленных страховщиком денег на расчетный счет выбранного фонда.

Формирование составных частей пенсии

В системе ОПС страховая и накопительная пенсия формируется главным образом за счет страховых взносов. До 2014 года работодатели уплачивали взносы за сотрудников на оба вида пенсии. Однако до конца 2015 года гражданам было предоставлено право выбора: направлять всю сумму на формирование страховой пенсии или распределить их между страховой и накопительной пенсиями.

Общий тариф для страховых платежей (22%) с учетом выбранного метода распределяется следующим образом:

  • в случае формирования страховой части на оплату базовой доли действующим пенсионерам отводится 6% и на формирование выплаты в будущем самого застрахованного 16%;
  • в случае формирования страховой и накопительной частей пенсии на выплату базовой доли отводится 6%, на формирование выплаты самого зарегистрированного — 10%, на выплату накопительной доли — 6%.

Возможность распределения страховых взносов все еще есть у тех, кто вступил в трудовые отношения и за них впервые начали поступать взносы после года.

Важно! Поступление новых страховых взносов работодателей на накопительную пенсию в системе ОПС было приостановлено по решению государства на период  с 2014 по 2020 г.

Граждане, которые сделали выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсии, вправе отказаться от формирования накопительной пенсии в любое время. Для этого необходимо подать заявление или поменять решение до конца года, в котором было подано заявление, отозвав его.

Внимание! Государство не производит индексацию накопительной доли выплаты. Инвестирование накопленных средств может носить как прибыльный, так и убыточный характер, что будет отражаться на величине пенсии в будущем.

Оплата и тарифы страховых взносов

Начисление взносов на ОПС производится с учетом предельного размера заработка (865000 рублей в 2019 году). При превышении доходов указанного значения предусмотрен дополнительный тариф (10%).

Платежи подлежат уплате в ПФ работодателем не позднее 15 числа ежемесячно, а также отражаются в обязательной отчетности по единой форме, передаваемой контролирующим органам в бумажном и электронном виде. Нарушения по срокам перечислений взносов и их объему служат причиной наложения штрафа на страхователя.

Тариф для перечислений взносов в текущем году равен 22%. За себя страхователь платит 26% годового значения МРОТ, в 2019 году составившего 11280 рублей. Для самозанятых лиц и предпринимателей, не имеющих наемных сотрудников, фиксированный платеж составит 26545 рублей с добавлением 1% от суммы превышающей 300000 рублей.

Важно! Деньги Пенсионного Фонда страны не являются составной частью федерального бюджета и предназначены только для исполнения целевых обязательств.

Расходы ПФ в некоторые периоды могут превышать сумму накопленных средств, если работодатели по разным причинам не уплачивают начисленные взносы. Покрытие дефицита ресурсов производится за счет дотаций из государственного бюджета РФ.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Пенсионная система Германии

Фото 6

Пенсионная система Германии имеет три уровня и похожа на системы Австрии, Италии и Франции. Первый уровень – обязательное страхование от государства. Однако обязательным оно является лишь для некоторых категорий, таких как рабочие, служащие, деятели искусства и публицисты, ремесленники, а также лица, работающие на дому.

Сюда же попадают чиновники, фермеры и члены их семей, а также представители некоторых профессиональных групп: врачи, ветеринары, аптекари, адвокаты, архитекторы и т. д.

Эта базовая пенсия в Германии зависит от зарплаты и трудового стажа.

Второй уровень – так называемые «пенсии от предприятия». Он не является обязательным. Фирма-работодатель сама решает, позаботиться ли ей о своих бывших сотрудниках. Пенсии от предприятия существуют как дополнение к базовому государственному обеспечению.

И, наконец, третий уровень – в дополнение к государственному: забота о себе в частном порядке. Для этого может использоваться почти любой легальный способ создания пассивного дохода – фонды ценных бумаг, покупка недвижимости, полисы страховых компаний и т. д.

Как работает НПФ?

Фото 7

НПФ является особым видом некоммерческой организации. Согласно законодательству России, его деятельность похожа на работу Пенсионного фонда РФ. Он так же, как и ПФР, собирает средства, занимается их учетом, инвестированием, назначает и выплачивает "свою" часть трудовой пенсии.

Происходящее со счетом человека, заключившего контракт с НПФ, также отражается на индивидуальном страховом счете. В обязанность государства входит информирование граждан, имеющих свидетельство пенсионного страхования, о состоянии их счета.

Действие НПФ контролируется несколькими государственными учреждениями – в числе их Пенсионный фонд, Федеральная налоговая служба, независимые аудиторы и актуарии, счетная палата и другие.

Крупнейшими НПФ по объему пенсионных резервов на конец марта 2014 года являлись: НПФ «Газфонд», «Благосостояние», «Электроэнергетика», «Транснефть», «Телеком-союз», «Нефтегарант».

Что касается объемов пенсионных накоплений, тут картина немного другая. Здесь в лидерах НПФ - «Лукойл-Гарант», «РГС», снова НПФ «Электроэнергетика» и «Благосостояние», есть также НПФ Сбербанка и ВТБ Пенсионный фонд.

Субъекты системы пенсионного страхования

Основные элементы системы ОПС представлены:

  • главным страховщиком или ПФ РФ;
  • страхователями или работодателями, оплачивающими взносы собственные и за наемных сотрудников;
  • застрахованными лицами или зарегистрированными гражданами, получившими свидетельство участника ОПС.

Фактором, определяющим принадлежность к категории застрахованных, является перечисление страховых платежей в ПФ лицами с гражданством РФ, работающими в стране или за ее пределами, лиц без гражданства и граждан иных государств, присутствующих в РФ временно или постоянно.

Внимание! Страхователи или организации и лица, занятые частной (индивидуальной) деятельностью, относящиеся к нескольким категориям, обязаны производить оплату страховых взносов по всем имеющимся основаниям.

Дополнительно по обязательствам страховщика (ПФ), осуществляющего обязательное страхование, ответственность принимается и государством. НПФ также может выполнять функции страховщика, но только в отношении формирования накопительной части.

Обязанности и права участников системы

Законодательством РФ для участников системы ОПС определены права и ответственность при реализации функций, правила формирования и расходования бюджетных средств фондов, а также правила оплаты платежей (ФЗ об обязательном пенсионном страховании, № 167 от ).

Страхователь обязан пройти регистрацию в качестве такового в ПФ РФ и точно в срок и в полном размере осуществлять оплату взносов.

Страховщик обязан:

  1. учитывать и контролировать поступающие средства;
  2. обеспечивать строго целевое направление использования поступлений;
  3. назначать и оплачивать пенсии (страховые, накопительные).

Застрахованные лица имеют право:

  • вносить дополнительные взносы (сверх обязательной суммы) на накопительный вариант пенсии:
  • получать выписки со своего индивидуального счета.
Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от N 167-ФЗ (ред. от ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с )»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Получение страхового свидетельства

Документ о страховании (свидетельство СНИЛС) желающий может получить самостоятельно или через работодателя.

При личном обращении в отделение ПФ по месту фактического проживания (регистрации) заявителем предоставляется анкета и документ, удостоверяющий его личность (удостоверение, паспорт). Свидетельство должно быть оформлено в срок 5 рабочих дней.

При поступлении на работу данные гражданина, которому не открыт лицевой счет в системе ОПС, направляются специалистом кадровой структуры работодателя в подразделение ПФ в течение 17 дней от даты трудоустройства. ПФ регистрирует заявителя в системе и готовит свидетельство СНИЛС в течение не более 5 рабочих дней после получения документов от работодателя. Подготовленный бланк выдается страхователем вновь зарегистрированному лицу в срок до 7 дней.

Для получения СНИЛС несовершеннолетнему ребенку один из родителей обращается в отделение ПФ со следующими документами:

  • своим паспортом;
  • заявлением;
  • документом о рождении ребенка;
  • свидетельством о регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

Дети от 14 до 18 лет могут получить документ в ПФ самостоятельно при наличии у них паспорта.

Вопросы и ответы

До 2014 г. из судебной практики (иски от граждан о присвоении звания "Ветеран труда" на основании имеющихся наград Пенсионного фонда РФ) в районных судах 1-й инстанции, а также при последующих апелляциях, следовал вывод, что Пенсионный фонд РФ - это государственное учреждение и награды ПФ РФ являются ведомственными. Это давало возможность выигрывать гражданам иски в споре с Управлениями Минсоцразвития в субъектах РФ по вопросу о присвоении звания "Ветеран труда". Но с конца 2015 г. в апелляционном порядке суды (Минсоцразвитие-ответчик) стали признавать, что Пенсионный фонд - это не госучреждение и его награды не дают право на звание "Ветеран труда".

Эксперт:

Виктор В настоящее время ПФ является государственные учреждением. Вот ссылка на закон.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ установил, что

Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, и определил организационно-правовую форму Пенсионного фонда Российской Федерации как юридического лица – «государственное учреждение». Согласно статье 5 Федерального закона ПФР и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Эксперт:
Но с конца 2015 г. в апелляционном порядке суды (Минсоцразвитие-ответчик) стали признавать, что Пенсионный фонд — это не госучреждение и его награды не дают право на звание «Ветеран труда».

добрый день если у вас есть такое решение суда то весьма желательно его прикрепить или дать ссылку — там должен быть мотив и ссылка на закон почему именно так посчитал суд ..

Эксперт:

Полное наименование данного учреждения, как оно зарегистрировано в налоговой службе — «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Кроме того в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» он указан как ГУ:

Статья 5. Страховщик
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Также в соответствии с ст. 123.21 ГК РФ:

1. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
Эксперт:


Наверное Вы имеете ввиду Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 01.02.2016 N 14-КГ15-18

Требование: Об оспаривании отказа в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
Обстоятельства: По мнению истца, отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» является незаконным.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации не является федеральным органом исполнительной власти, награды которого следует учитывать при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» в качестве ведомственных знаков отличия в труде в случае отсутствия прямого указания на это в законодательстве субъекта РФ.

В определении указано:

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (далее — Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением.
Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. N 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами закреплены полномочия по выплате государственных пенсий (п. 1 Указа).
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации не наделен полномочиями по учреждению ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, Верховный суд пришел к выводу, что Пенсионный фонд Российской Федерации в силу приведенных выше нормативных положений не входит в структуру органов государственной (исполнительной) власти, а является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и не обладает полномочиями по учреждению и награждению ведомственными знаками отличия в труде.

Почитать определение можно по ссылке: http://www.consultant.ru/cons/...

Эксперт:

Виктор.

Здесь не имеет решающего значения то, является ли Пенсионный фонд РФ государственным учреждением или нет. до определенного времени согласно положению о нем, он являлся финансово-кредитным учреждением, после принятия федерального закона стал государственным учреждением, т.е. да он является государственным учреждением.

речь скорее всего о том, относится ли пенсионный фонд РФ к родовому понятию — ведомство.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах»?:

1. Ветеранами труда являются лица:

2)… награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

Так вот и Пенсионный Фонд РФ является ведомством, имеет свой центральный аппарат и структурные, а вернее территориальные органы, следовательно награды вручаемые его работникам (служащим), относятся к ведомственным наградам. которые и являются в свою очередь основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Следует учитывать то обстоятельство, что порядок присвоения звания «ветеран труда», устанавливается на уровне каждого субъекта РФ отдельно, а значит необходимо руководствоваться региональным нормативным правовым актом регулирующим именно процедуру подачи документов их рассмотрения и принятия решения о присвоении указанного звания.

До 1 июля 2016 года все ведомственные награды федерального значения, являлись основанием для присвоения звания «ветеран труда». 

Но с июля 2016 года произошли изменения, согласно которым каждое ведомство приняло новые положения о своих ведомственных наградах. согласно которым уже определило только одну из них как основание для присвоения данного звания. 

Т.е. те граждане, которые были награждены ведомственными наградами федерального значения до июля 2016 года, могут независимо от нововведений в закон подать эту награду как основание для присвоения звания, т.е. в отношении них действуют прежние положения закона, когда все федеральные награды являлись основанием.

Те же кто  намерен обратиться по вопросу присвоения звания после июля 2016 года. должен иметь именно ту единственную награду федерального значения, которое его ведомство определило как основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Вот эти изменения

Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и...

Статья 3 вступает в силу с 1 июля 2016 года.


Статья 3

»2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания „Ветеран труда“, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. 

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания „Ветеран труда“, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.».

Источники

Использованные источники информации.

  • https://strahovka365.ru/pensia/sistema-obyazatelnogo-pensionnogo-strahovaniya.html
  • https://businessman.ru/new-pensionnoe-straxovanie.html
  • http://lgoty-vsem.ru/pensiya/strahovanie/obyazatelnoe-pensionnoe-strahovanie.html
  • http://pensiya.molodaja-semja.ru/ops/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий