Что такое переустройство жилого помещения

 

Не все виды перепланировок требуют предварительного согласования с компетентными органами. В любом случае, эти работы должны совершаться в установленном порядке. Переустройство и перепланировка жилого помещения подразумевает изменение его конфигурации с внесением коррективов в инженерные конструкции. Типовые постройки уже давно перестали удовлетворять потребности жильцов, а потому нередко возникает потребность в определенных изменениях. Стоит отметить, что, несмотря на то что значительная часть помещений находится в частной собственности, это не дает владельцам права самовольно изменять их технические и эксплуатационные характеристики.

Содержание

Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие и виды

Решаясь на изменения в своем жилище, далеко не все владельцы знают, какие именно действия требуют соответствующего разрешения. Жилищный кодекс определяет перечень работ, которые можно отнести к такой категории, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Понятие и виды могут быть описаны следующим перечнем:

  • Объединение помещений по горизонтали путем организации проемов в несущих конструкциях.
  • Обустройство лестниц.
  • Объединение помещений по вертикали путем организации проемов в перекрытиях.
  • Установка дополнительных перегородок, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции.
  • Переустройство пола.
  • Создание или ликвидация дверных и оконных проемов, а также изменение их формы.
  • Остекление балконов.
  • Изменение входа в жилое помещение путем обустройства крылец, тамбуров и прочих объектов.
  • Установка наружных объектов, к которым относятся кондиционеры, антенны и прочее.
  • Изменение вида материалов, из которых состоят балконы и прочие наружные конструкции.
  • Соединение лоджии с внутренним жилым пространством.
  • Изменение конструкции или перенос санузлов или кухонь.
  • Замена газовой плиты на электрическую.
  • Установка оборудования, которое требует дополнительного потребления ресурсов (воды, газа, электроэнергии).

Переустройство, перепланировка, переоборудование жилых помещений регламентировано законодательством. Данные действия нельзя совершать самовольно, а следует согласовывать их с соответствующими органами с целью обеспечения безопасности и соблюдения интересов жильцов.

Что можно, а что нельзя переустраивать?

В ЖК РФ установлен перечень работ, проводимых в рамках переустройства помещений. К ним относятся:

  • замену/прокладку/демонтаж трубопровода и сантехнического оборудования для душа, ванны или бытовой техники (стиральная, посудомоечная машины и др.);
  • проведение или изменение схемы канализации или трубопровода в санузле, туалете;
  • изменение и перенос инженерных линий, линии электропередачи (в т.ч. высоковольтной — вл 110кв);
  • работы по проведению или изменению отопительной системы или сетей газопотребления и соответствующего оборудования;
  • замена электрической плиты на газовую или твердотопливную;
  • другие виды коммуникаций, являющихся частью данного помещения, требующих замены из-за устаревания или износа.

Закон не устанавливает различный перечень допустимых работ, нормативных актов и порядок оформления для жилых квартир, и нежилых зданий и помещений. Все что касается переоборудования квартиры, применяется также для мест общего пользования.

Законодательство запрещает переустройство в следующих случая:

  • если может быть нарушена прочность несущей конструкции, увеличена нагрузка на опоры (или произойдет разрушение);
  • создается помеха при использовании пожарных выходов, или нарушены другие правила и требования безопасности;
  • если изменения сказываются негативно на благоустройстве и качестве проживания соседей и жильцов дома;
  • нарушен внешний вид фасада здания, перекрывается доступ к другим коммуникациям, ухудшаются эксплуатационные качества здания;
  • если изменения предварительно не согласованы (в частности, производится переоборудование квартиры в нежилую площадь без регистрации помещения в составе нежилого фонда);
  • если производится переустройство помещений для последующего заселения, которые имеют статус непригодных для проживания;
  • если нарушается функция вентиляционных каналов.

Чем регулируется

Весь процесс перепланировки закреплен законодательно.

Основным документом, регулирующим эти вопросы, выступает Жилищный кодекс РФ.

Глава 4 полностью рассматривает все вопросы, касающиеся этого вида работ.

Другими документами, на которые опираются при проведении перепланировки, являются:

  • Правила технической эксплуатации жилищного фонда (разделы 4, 5);
  • Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (в редакции №840-ПП) п.2 Приложения 1;
  • требования СанПиН;
  • требования СНиП.

Прочие законодательные акты

Любые изменения, которые вы хотите привнести в свое жилище, стоят достаточно дорого и занимают много времени. Это связано как с бюрократическими процедурами, так и с непосредственными строительными работами. Многие недобросовестные владельцы стремятся сэкономить на таких вопросах, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Законодательство, которое регулирует данный вопрос, помимо Жилищного кодекса, представлено также следующими нормативно-правовыми актами:

  • утвержденные Правительством правила пользования жилыми помещениями;
  • правила эксплуатации помещений в многоквартирном доме, а также эксплуатации имущества, содержащегося в нем;
  • правила технической эксплуатации жилищного фонда, установленные Госстроем;
  • утвержденные Госгражданстроем нормы и правила, которые регламентируют оценку физического износа помещений;
  • правила, регламентирующие оценку прочности несущих конструкций и перекрытий (Госстрой).

Стоит отметить, что список нормативно-правовых актов, которые регулируют любые изменения, вносимые в конструкцию жилых помещений, постоянно обновляются и дополняются с целью соблюдения интересов и обеспечения безопасности жильцов.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Перепланировка жилого помещения возможна только после выдачи разрешающего документа, на основе нового проекта. При нарушении закона и самостоятельной корректировки жилья, владельцу грозит не только штрафные санкции, но и уведомление о его обязанности выполнить работы по восстановлению первичного вида квартиры. Самым весомым наказанием считается потеря жилплощади.

Перепланировка жилых помещений может включать в себя:

  • объединение пространства путем сноса стен или организации проемов для двери;
  • установление лестницы;
  • снос перегородки между балконом или лоджией и основным жильем;
  • возведение новых стен и установление проемов;
  • организация крыльца или тамбура и др.;

Статья 25 ЖК РФ трактует перепланировку и переустройство так:

Перепланировка – это видоизменение внутреннего проекта пространства жилища.

Переустройство – это изменения, которые связаны с перенесением инженерных, санитарных, технических, электрических и газовых коммуникаций.

Основания для переустройства или перепланировки

Каковы же основания для переустройства/перепланировки жилого помещения? Эти мероприятия следует проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением со стороны соответствующих органов местного самоуправления. Основание для переоборудования – решение, принятое данными органами.

Кроме того, для проведения мероприятий по переоборудованию в орган, который выдает разрешение, собственником или его представителем подается перечень документов, среди которых:

  • заявление по строго определенной форме;
  • документация правоустанавливающего характера на жилое помещение (это могут быть как оригиналы, так и копии, заверенные нотариально);
  • проект переоборудования, который подготовлен и оформлен в установленном на законодательном уровне порядке;
  • техпаспорт помещения, которое планируется переустраивать;
  • согласие в письменном виде от каждого члена семьи нанимателя, занимающего соответствующее помещение на основании договора соцнайма;
  • заключение, выданное учреждением по охране архитектурных и исторических памятников и объектов культуры, о возможности проведения запланированных мероприятий, если помещение размещается в доме, который принадлежит к числу архитектурных или исторических памятников или является культурным достоянием.

Вышеперечисленные основания являются исчерпывающими, и другая документация не может быть запрошена органом, выдающим разрешение, на осуществление переоборудования.

Переустройство и перепланировку принято считать самовольными, если они проведены без наличия основания, которое предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, а также, если были допущены отклонения от проекта, который был представлен для переоборудования.

Фото 1

Судебная практика и обжалование отказа

Не всегда уполномоченный орган выносит положительное решение и позволяет провести работы по переустройству помещений.

Законодательством предусмотрены следующие случаи, когда заявитель может получить отказ:

  1. неполный комплект переданных документов (предусмотренных в п.2 ст. №26 ЖК РФ);
  2. подача документов в ненадлежащий орган самоуправления (пример: не соответствующий район);
  3. документы оформлены не по форме, предусмотренной законодательством РФ;
  4. изменения, которые перечислены в проекте, нарушают или конфликтуют с требованиями текущего законодательства.

Срок получения отказа тоже составляет 3 рабочих дня после принятия отрицательного решения. Отказ должен содержать информацию о всех нарушениях, на основании которых не был вынесен положительный вердикт.

Обжалование отказа в переустройстве может быть подано заявителем в течение 3-х месяцев после его получения. Исковое заявления должно ссылаться на решение об отказе, содержать причины отказа (рассмотренные в ст. №27 ЖК РФ), обстоятельства его принятия и точку зрения заявителя, почему он является незаконным или необоснованным.

К иску необходимо приложить комплект документов, который собирался для согласования переустройства (проект, согласие жильцов, заключение экспертизы и пр., предусмотренные ст. №26 п.2).

Куда обратиться

Чтобы получить разрешение на перепланировку или согласовать ее, нужно обращаться в Жилинспекцию или Отдел капитального строительства при администрации вашего населенного пункта.

Эти органы могут дать и предварительную консультацию по всем вопросам, связанным с планируемой перепланировкой.

Также получить ее можно:

  • у юристов, занимающихся вопросами жилищного права;
  • у сотрудников проектных организаций.

По роду своей деятельности они обязаны знать законодательство и дадут вам дельный совет.

Также придется иметь дело с БТИ. Бюро выдает вам техническую документацию на жилое помещение, с которой вы обращаетесь далее (в проектную организацию или Жилинспекцию).

Если для выполнения перепланировки потребуется проект, заказать его нужно в проектной организации.

Проверьте, чтобы она имела непросроченный допуск СРО. Это очень важно для дальнейшего согласования выполненного ею проекта.

Запрет на перепланировку

В соответствии с законодательными нормами, переустройство и перепланировка жилых помещений недопустимы в следующих случаях:

  • если вследствие внесенных изменений ухудшаются условия проживания людей в других помещениях;
  • если затрудняется доступ к коммуникациям;
  • если помещение после перепланировки рискует попасть в разряд непригодных для проживания;
  • если количество жилых помещений значительно уменьшается в пользу подсобных без соответствующей смены их статуса;
  • если речь идет о помещениях, принадлежащих оборонному ведомству;
  • если в результате перепланировки происходит нарушение целостности или устойчивости несущих конструкций;
  • если планируется обустроить комнату, площадь которой будет менее 10 квадратных метров;
  • если преобразования каким-либо образом влияют на пользование коммуникациями.

Стоит отметить, что запрет на перепланировку в первую очередь бывает вызван соображениями безопасности жильцов помещения. Особенно тщательно проверяются случаи, когда затрагивается целостность несущих конструкций и перекрытий, а также значительно увеличивается нагрузка на них.

Что такое типовой проект

Типовые проекты были разработаны ГУП МНИИТЭП.

Такая необходимость возникла на основании частого обращения жителей типовых многоэтажных построек для перепланировки их квартир.

Здания эти строились в 50-80х годах прошлого века с целью обеспечить жильем советские семьи. Тогда во главу угла ставилось не удобство проживания, а количество семей, обеспеченных жильем. Неудивительно, что в начале нашего века проектные организации и Мосжилинспекция были завалены заявлениями на перепланировку.

ГУП МНИИТЭП разработала проекты, исходя из наиболее частых видов перепланировок.

Они отличаются простотой, но делают проживание в квартире удобнее. Все проекты уже согласованы с Мосжилинспекцией.

Поэтому если типовой проект вам подходит, то эту часть работы можно считать полностью выполненной.

В заявлении в Жилинспекцию вы указываете только номер проекта из каталога (их там около 130) и получаете разрешение.

Отличие перепланировки и переоборудования от реконструкции

Понятие переустройства, перепланировки жилого помещения достаточно часто путают с реконструкцией, что является недопустимым. Последний термин означает изменение параметров здания или его отдельных частей, а также восстановление несущих конструкций с целью улучшения эксплуатационных и эстетических показателей.

Такое понятие, как реконструкция, может быть охарактеризовано следующим образом:

  • возведение пристроек или высотных надстроек или же разбор и демонтаж части здания;
  • замена изношенных инженерных конструкций на более новые и современные, которые улучшают эксплуатационные характеристики, а также повышают показатель безопасности;
  • обновление инженерного оборудования (за исключением магистральных сетей);
  • улучшение внешнего вида здания, а также территории, примыкающей к нему.

Таким образом, можно сказать, что о реконструкции может идти речь в том случае, когда речь идет об изменении технических и эксплуатационных показателей жилого дома в целом. Что же касается перепланировки, то данное понятие может входить в предыдущее. При этом вносятся обязательные отметки и изменения в технический паспорт помещения.

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Переустройство и перепланировка жилого помещения - что это такое

Фото 3

В соответствии с Жилищным кодексом, переустройство включает в себя следующие действия:

  • замена газовых плит на электрические;
  • перенос сантехнических и газовых приборов;
  • переоборудование санузлов;
  • реконструкция или прокладка трубопроводов или сетей подачи электричества;
  • прочее.

Что касается перепланировки, то это понятие подразумевает изменение конфигурации с сохранением основного предназначения помещения. Это корректировка или полная переработка первоначального проекта с внесением корректив во внутреннее или внешнее пространство.

Условия перепланировки (переустройства) жилого помещения находят свое отражение в законодательстве. Если требования не будут соблюдены, то по решению суда может быть назначено наказание вплоть до изъятия помещения из собственности. Чаще всего, если это возможно, лицо, совершившее подобные противоправные действия, обязывают вернуть строению первоначальное состояние.

Ответственность за незаконную перепланировку

Переустройство и перепланировка жилого помещения, на которые не было получено разрешение, принято считать незаконным. Ответственность за подобные действия определяется ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается самовольного проведения переоборудования или перепланировки подобного помещения. Данной статьей предусмотрена ответственность административного характера за порчу помещения, которая может состоять как в непосредственной его порче, так и в порче находящегося в нем оборудования. Что понимается под порчей? Это доведение жилого помещения до состояния, которое делает его непригодным для проживания в нем людей. Под порчей оборудования имеется в виду приведение в негодность систем водо- и газоснабжения, отопительной системы и т.д.

Существует статья КоАП РФ (ст. 19.1), согласно которой действия могут квалифицироваться как самоуправство. Также ст. предусматривает ответственность за переустройство, которое было проведено без одобрения владельца, если при этом существенно изменяются условия эксплуатации жилого помещения.

Уполномоченным органом, который разбирает совершение подобных правонарушений, является Жилищная инспекция. Рассмотрение поданной жалобы и принятие мер по ней происходит в течение месяца.

Судебные споры

Судебные споры по перепланировке (переустройству) жилых помещений возникают тогда, когда данные действия были произведены самовольно. При этом, согласно законодательству, лицо должно доказать, что данные действия не затронули интересы и права других жильцов данного строения. Кроме того, должны быть представлены четкие доказательства с обеих сторон о том, что имел место факт перепланировки (важно отличать от самовольной постройки, которая несет за собой другие юридические последствия). Истцом по таким делам может выступать непосредственный владелец жилого помещения, его сожители или соседи, прочие собственники, а также органы городской администрации.

Достаточно часто владельцы недвижимости выступают с иском о сохранении изменений, которые возникли в результате таких действий, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Судебная практика показывает, что решение оказывается положительным в том случае, когда документально доказано, что ничьи законные права и интересы данным действием не были нарушены (постановление суда выносится на основании статьи 29 Жилищного кодекса).

Для того чтобы сохранить за собой право на перепланированное помещение, стоит предоставить широкий пакет документов, которые выдаются следующими инстанциями:

  • управление архитектуры и градостроительства (о том, что не был нарушен эстетичный вид, а также сохранена прочность несущих конструкций);
  • центр гигиены и эпидемиологии (о том, что перепланировка или переустройство не нарушают гигиенических норм проживания в помещении);
  • экспертный центр (дает заключение в том случае, если нарушалась целостность каких-либо конструкций здания).

Если лицо, самовольно совершившее перепланировку, в кратчайшие сроки обратится в соответствующие инстанции, чтобы придать своим действиям официальный статус, вполне возможно избежать штрафа, а также более серьезных наказаний.

Оформление переустройства для собственника или арендатора

Последовательность действий при получении разрешения на проведение работ незначительно отличается в зависимости от статуса помещения, которое собственник или арендатор собираются переоборудовать.

Самое главное, что нужно сделать лицу, желающему произвести переустройство – согласовать все предстоящие работы с органами местного самоуправления. Причем, для жилых помещений этот процесс начинается с опроса соседей об их согласии на проведение работ.

Чтобы закрепить это документально, необходимо присутствие специалиста из жилищной инспекции. Кроме того, требуется разрешение от организации, осуществляющей тех. и санитарное содержание здания.

Если претензий не возникает, а права и интересы соседей учтены, то следующим шагом будет согласование проекта переустройства. Как было отмечено выше, разработку проекта могут проводить лишь фирмы или предприниматели, имеющие соответствующую государственную лицензию.

После окончания переустройства помещения, необходимо оформить акт о завершении, который подписывается приемочной комиссией, проверяющей, что интересы владельцев соседних квартир были учтены, а проведенные работы соответствуют проекту. В состав комиссии входят представители территориальных органов жилищной инспекции.

В случае переустройства нежилых зданий, процедура упрощается — алгоритм согласования выглядит следующим образом:

  1. проектирование и подготовка списка изменений;
  2. работы по переустройству в точном соответствии с разработанным планом;
  3. внесение списка изменений в тех. документацию объекта;
  4. предоставление полного комплекта документов для регистрации в Рос Реестре и кадастровом учете.

Оформление комплекта документов для переустройства квартиры или нежилых зданий является непростым процессом. Для ускорения и упрощения данной процедуры, можно заказать проект, обратившись к организациям, которые предоставляют услуги по сбору и согласованию всех необходимых справок, документов и актов.

Порядок оформления

Итак, подводя итог, получаем такой порядок действий, чтобы получить разрешение и произвести работы:

  1. получение согласия жильцов соседних квартир (только для помещений в многоквартирных домах);
  2. разработка проекта в лицензированной организации;
  3. подготовка проектной документации;
  4. подача документов в МФЦ (или иные уполномоченные органы) и ожидание решения по согласованию переустройства;
  5. исполнение работ по переустройству в строгом соответствии с разработанным планом;
  6. получение акта о завершении по результатам деятельности;
  7. регистрация изменений в ЕГРН с предоставлением полного комплекта документов.

Арендатору помещения или его части, для проведения работ дополнительно необходимо получить письменное согласие собственника.

Документация

Список необходимых документов не отличается для жилых и нежилых помещений и предусмотрен в статье №26 ЖК РФ, п. 2:

  1. заявление о переустройстве по образцу, установленному органом исполнительной власти;
  2. оригинал или заверенные копии (у нотариуса) документов, подтверждающие права собственности заявителя;
  3. проект переустройства, оформленный в установленном порядке;
  4. тех. паспорт помещения;
  5. письменное согласие всех проживающих (если такие имеются), являющихся членами семьи лица, производящего работы по переустройству;
  6. заключение экспертизы, для помещений, принадлежащих к памятникам архитектуры, историческим объектам (и пр.);

Заявитель имеет право не предоставлять документы в пунктах 2, 3 и 5, если они присутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 3 статьи №26 ЖК РФ, уполномоченные органы не имеют права требовать другие документы, не освещенные в п. 2. После предоставления всей необходимой документации, заявитель получает расписку о переданных документах.

В качестве уполномоченного органа могут выступать многофункциональные центры, которые после принятия пакета документов, отправляют их на согласование в гос. органы.

Законом предусмотрена возможность передачи документов как на бумажном носителе (оригиналы или заверенные копии), так и в электронном виде.

Срок рассмотрения и принятия решения по переустройству помещения составляет не более 5-ти дней с момента получения документов соответствующим органом. Если передача происходила через многофункциональные центры, то срок отсчитывается с момента принятия документов.

Подтверждение согласования должно быть отправлено после принятия решения в течение 3-х рабочих дней по адресу заявителя или через МФЦ.

Основанием для начала работ и является данный документ, подтверждающий, что проект был согласован и претензий к нему не имеется.

Акт о завершении работ составляется по результатам проведенного переустройства и выдается тем же органом самоуправления, который согласовывал изменения. Уполномоченный орган сам отправляет полученный акт для регистрации изменений в ЕГРН.

  1. Форма заявления установленного образца: Скачать.
  2. Примерный образец проектных документов: Скачать.
  3. Заключение (акт) по результату выполненных работ: Скачать.
Фото 3

Допустимые мероприятия по переустройству

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от г., которым были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, под переустройством понимается:

  • смена расположения газовых и сантехнических нагревательных элементов;
  • замена кухонных очагов либо газовых плит на электроплиты бытового назначения;
  • обустройство новых санузлов или переустройство имеющихся;
  • прокладка новых или замена имеющихся трубопроводов, электросетей и оборудования для монтажа душевых кабинок, стиральных машинок, имеющих повышенную мощность, и прочих агрегатов, как сантехнических, так и бытовых, которые принадлежат к новейшему поколению техники.

Требуется ли согласование и какие уполномоченные органы этим занимаются?

Собственник помещения имеет право производить лишь косметический ремонт, замену бытовой техники и отопительных батарей без необходимости согласовать данные процедуры.

Любые работы по переустройство помещений должны быть утверждены специальным уполномоченным органом местного самоуправления. Самовольное переоборудование без разрешения или до полного согласования деталей работ недопустимо.

Процесс согласования переустройки допустим при наличии проекта, разработанного специальной организацией с государственной лицензией для проведения подобных проектных работ. Проект должен содержать детальное описание всех производимых изменений и быть утвержден в особом порядке, описанном в 4-й главе ЖК РФ (188-ФЗ).

В случае принадлежности дома к культурному наследию, архитектурному памятнику или имеющим историческую, научную или другую ценность, в первую очередь, согласование производится в государственных органах, ведущих контроль и охрану подобных объектов.

Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Завершающим этапом по изменению жилплощади считается получение от специальной комиссии акта. В нем будут зафиксированы явные нарушения или их отсутствие. Если есть нарушения, то их устранение обязательно. Далее акт будет отправлен в инстанцию по учету жилищных помещений и будет зарегистрирован, а также приобщен к техпаспорту квартиры. Отправлением акта занимается та инстанция, которая и выдала допуск на начало работ.

Что это такое

Перепланировкой считают изменение конфигурации жилых помещений или отдельных их частей (комнат).

Она может проявляться в виде:

  • переноса дверных проемов или межкомнатных перегородок;
  • увеличения или уменьшения площади комнат и их количества;
  • создания дополнительных подсобных помещений и тамбуров не только в пределах квартиры, но и на лестничных клетках, и в подъезде.

Вопросы и ответы

Хочу в своей квартире выполнить следующие работы:

- перенести электрощиток на другую стену и утопить щиток в стену и соответсвенно переделать всю электрику в квартире

- на кухне раковину перенести на другую стену

- в ванной комнате перенести раковину на другу стену

- в ванной комнате вместо самой акриловой ванной построить душевую кабину и расположить ее на другой стене

- в кладовой установить стиральную машинку (раньше там не было ее)

- хочу опустить потолок во всей квартире на 10 см и зашить его гипроком

- хочу в двух комнатах сделать встроенные шкафы из гипрока от потолка до пола глубиной 60 см

- хочу на кухне сделать портал для кухни из гипрока глубиной 60 см

- заменить радиаторы отопления

- заменить трубу водоснабжения и отопления, которые проходят в полу квартиры

Что из перечисленного требует согласования с надзорным органами в сфере ЖКХ?

Я так понимаю, если не провести согласования в случае необходимости, которые того требуются по закону, то потом будут проблемы с получением технического паспорта на квартиру, если таковой потребуется?

Эксперт:

У вас большая часть- это конечно перепланировка квартиры

1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее — переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать:перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)

жк

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Таким образом вам надо заказывать соответвующий проект в специализированной организации — чтобы вам все разработали и обосновали безопасность таких переносов

пригодиться

Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266
(ред. от 21.09.2005)
«Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

если этого не делать то последствия конечно малоприятные

КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ НЕУЗАКОНЕННОЙ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ?
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Если произведена перепланировка жилого помещения в отсутствие документа, разрешающего такую перепланировку, или с нарушением проекта перепланировки, то она является самовольной, неузаконенной (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
Правовыми последствиями самовольной перепланировки являются (ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):
— административный штраф от 1000 до 1500 руб. при перепланировке жилых домов или помещений и от 2000 до 2500 руб. при перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах;
— обязание восстановить жилое помещение в прежнем состоянии;
— утрата права собственности на жилое помещение, расторжение договора социального найма.
За самовольную перепланировку несут ответственность собственники жилых помещений, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма (ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ).
Если самовольная перепланировка была проведена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, то такую перепланировку можно узаконить.
Для этого нужно заказать в специализированной организации проект перепланировки и согласовать перепланировку (ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ).
Судебный механизм защиты самовольной перепланировки может быть применен, если орган, осуществляющий согласование перепланировки, отказал в таком согласовании и выдал соответствующее решение.
Если узаконить перепланировку невозможно, собственник (наниматель) жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Ситуация: Каковы последствия неузаконенной перепланировки?
(«Электронный журнал „Азбука права“, 2016)
Эксперт:

Никита!

Большинство Ваших работ относится к перепланировке жилого помещения
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
[Жилищный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 25]

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Для чего Вам необходимо получать согласование с муниципальными органами власти.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения[Жилищный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 26]

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В случае если Вы не согласуете перепланировку, Вас могут привлечь к административной ответственности, а также обяжут привести жилое помещение в первоначальное состояние.
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.21]

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Эксперт:
Я так понимаю, если не провести согласования в случае необходимости, которые того требуются по закону, то потом будут проблемы с получением технического паспорта на квартиру, если таковой потребуется?
Никита

Проблемы будут не с получением тех. паспорта, т.к. выдать его выдадут, с отметкой о незаконной перепланировке, а с узакониванием перепланировки, которую придется делать в судебном порядке. В такой квартире Вы можете прожить всю жизнь и даже продать её, если у покупателей не будет претензий по несоответствию паспорта и фактического расположения всего в квартире.

Что касается самих работ, то соглашусь с коллегами, что основная часть работ, это перепланировка и переустройство.

Но вот «хочу опустить потолок во всей квартире на 10 см и зашить его гипроком» в большей степени похоже на реконструкцию, а не на перепланировку.

Статья 1. ГрК РФ Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Сходите в администрацию, узнайте как они на это смотрят, т.к. в разных регионах по разному. Возможно Вам придется получать как разрешение на реконструкцию, так и на перепланировку с переустройством.

Эксперт:

для перепланировки Вам надлежит изготовить проект в проектной организации, перед этим взять в ПИБ ГУИОН соответствующего района свежий (не старше 3 лет) техпаспорт/техплан. Поскольку все изиенения у Вас в границах квартиры, согласие остальных жильцов дома не нужно, какое-либо согласие ТСЖ/УК так же, не нужно.

На техплане у Вас будут обозначены местоположения обеих раковин, ванны и указана высота потолка. Соответственно, именно на эти работы Вам и нужно составлять проект. Если кухню будете разделять перегородкой, её тоже нужно будет вносить в проект.

Местоположение инженерных сетей (как труб так и электропроводки), электрощитка и радиаторов в техпаспорте не указывается, соответственно их Вы можете перемещать ничего не оформляя.

Далее, готовый комплект документов подаёте в МФЦ Вашего района, где в течение 45 дней (по административному регламенту Жилищного Комитета — 14 дней) Вам назначают дату заседания районной межведомственной комиссии, куда входят представители МЧС, ПИБ, ГУЖА, Администрации и Роспотребнадзора, где будет принято решение о согласовании проекта и графика производства работ. В случае согласования Вам выдадут соответствующее уведомление, и Вы можете приступать к работам.

По завершению работ Вам нужно будет уведомить ГУЖА, чтобы они сформировали приёмочную комиссию и сверили произведённые Вами работы с проектом.

И последний шаг — с приёмочным актом ГУЖА Вы вызываете представителя ПИБ, чтобы он перемерил квартиру и внёс изменения в архивные документы.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/new-pereustrojstvo-i-pereplanirovka-zhilogo-pomeshheniya-trebovaniya-zakona.html
  • https://vseodome.club/raznoe/pereustrojstvo-zhilogo-pomeshheniya-eto.html
  • http://urpravo24.ru/vidy-pereplanirovok/
  • https://skedraft.ru/pereplanirovka/zhilishhnyj-kodeks
  • https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/vidy-pereustrojstva-i-pereplanirovki.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий