Как оформить социальную помощь

 

Государственная социальная помощь. Какие виды существуют. Кому она положена. Порядок и сроки ее предоставления. Какие федеральные законы (ФЗ) регулируют оказание поддержки от государства. Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много.

Законодательное регулирование правил оказания господдержки

Вопрос предоставления адресной помощи регулируется:

  • Федеральным законом № 44 от года;
  • Постановлением Правительства РФ № 512 от 2003 г;
  • Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 399.

Данный перечень не является окончательным, но включает в себя подробную информацию о порядке и условиях получения адресной социальной помощи.

Кому полагается

Зачастую люди не обращаются за помощью от государства, поскольку не знают, что могут на нее рассчитывать. А ведь кроме федеральных выплат, во многих областях предусмотрены также региональные пособия. Чтобы точно узнать, на какие конкретные суммы можно претендовать в сложившейся ситуации, следует обратиться в отделение социальной защиты по прописке.

Материальная поддержка в 2019 году предоставляется:

  • малоимущим людям,
  • многодетным семьям,
  • одиноким и молодым родителям,
  • малообеспеченным пенсионерам и студентам,
  • ветеранам труда и боевых действий, а также «детям войны»,
  • людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Виды господдержки

Статья 12 федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление:

  • денежных выплат (субсидий, пособий, компенсаций и т.д.);
  • натуральных товаров (горючее, продукты, одежда, обувь, лекарственные препараты и т.д.).

Социальные пособия можно охарактеризовать при помощи следующих признаков:

  1. Безвозмездность, т.е. гражданин, получивший выплату, не обязан ее возвращать.
  2. Фиксированный размер. Закон не содержит сведений об определенной сумме, но устанавливает предельное значение. Обычно государственная помощь напрямую зависит от уровня дохода обратившегося за ней гражданина и членов его семьи. Оба значения в сумме не могут быть выше, чем прожиточный минимум.
  3. Материальная помощь. Современная ситуация в стране такова, что уровень дохода многих граждан пребывает в очень плачевном состоянии, т.е. средств не хватает даже на первостепенные потребности: еда, одежда, лекарства.
  4. Выплату производит соответствующий бюджет. Материальная помощь может оказываться гражданам из бюджета любого уровня.
  5. Целевое назначение, т.е. выплаченные средства гражданин может потратить только в направлениях, описанных в законе.

Государство может также осуществлять компенсационные выплаты, например, возмещать ранее оплаченные квитанции по коммунальным расходам.

На поддержку в натуральном выражении может рассчитывать:

  • пенсионер, проживающий в одиночестве;
  • семья, воспитывающая ребенка, не достигшего совершеннолетия, при условии, что на обоих или единственного родителя распространяется пенсионная выплата в соответствии с достижением предельного возраста или инвалидностью 1 или 2 группы;
  • семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
  • семья, в которой проживает несовершеннолетний ребенок с низкой массой тела или туберкулезом.

Состав продуктового набора определяет местная администрация. Зачастую в него включают: муку, крупы, макароны, сливочное и растительное масло, колбасу и т.д. Цена такого комплекта составляет 480 руб.

Семьи и одинокие граждане с низким уровнем дохода могут обращаться за предоставлением:

  • бесплатного горячего питания;
  • банных услуг;
  • твердого топлива.

Законодательное регулирование вопроса

Скачать последнюю редакцию ФЗ 178 о социальной защите населения. Самым главным документом, гарантирующим государственную помощь населению, является Конституция РФ.

Именно здесь говорится о социальной основе страны, о создании условий для достойного существования и свободного развития личности.

Информация о правовых и организационных основах оказания финансовой поддержки семьям и одиноким гражданам, уровень дохода которых не достигает прожиточного минимума, содержится в Федеральном законе № 178, принятом Думой в 1999 г.

В одноименном законе «О государственной социальной помощи» закреплены сведения об источниках, видах, размерах, о порядке назначения пособий и прочих важных вопросах.

Не менее важным является Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», датированный 1997 г.

Общая информация

Получение поддержки от государства требует наличие определенных оснований для этого. Нет таких программ, которые касались бы помощи всем слоям населения. Таким образом государство выделяет тех, кому действительно требуется помощь.

К такой категории граждан относятся малоимущие. Социальная поддержка этой группы населения требуется потому, что отсутствие финансовых средств приводит к губительным показателям.

Это не только отсутствие мотивации работать и менять что-то в своей жизни, но и наличие проблем со здоровьем — физическим и психическим, отсутствие возможностей в полной мере отдаваться работе или поиску новых источников заработка.

Статистика в России показывает, что на 2019 год в стране официально оформили статус малоимущих более 22 миллионов человек. Это 15 процентов от всего населения государства. И данный показатель только возрастает.

Важные понятия

В данной сфере деятельности существует своя терминология, которая будет полезна и простому обывателю. Ее следует использовать для более ясного понимания структуры и процессов в сфере социального обслуживания граждан:

Кто относится к данному статусу

Оформить такого рода статус имеют право ограниченное количество граждан. На показатель статуса влияют:

  • место проживания;
  • минимальный среднедушевой показатель прожиточного уровня на человека;
  • размер дохода семьи в среднем за определенный период времени — требуется справка за три последних месяца.

Малоимущей признается вся семья в общем, а не отдельный ее член. Хотя если человек проживает один, то он может оформить себе такой статус тоже. Но в таком случае он будет также считаться семьей.

Правовая база

В данной области можно опираться на такой набор законодательной базы в плане федеральных положений:

  1. ФЗ №178 “О государственной социальной помощи”.
  2. ФЗ №44 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”.
  3. Постановление Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи”.

В плане регионального законодательства также действуют определенные законодательные нормы. К примеру, в Санкт-Петербурге стоит использовать Закон СПб №728-132 “Социальный кодекс СПб”.

Существенные положения размещены и в Постановлении Правительства СПб №595 “О реализации главы 33-2 Государственная социальная помощь Закона СПб Социальный кодекс СПб”.
Фото 1

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Порядок оформления и получения

Процесс оформления адресной помощи заключается в следующем:

  1. Необходимо уточнить информацию о действующем размере прожиточного минимума в конкретном регионе проживания.
  2. Необходимо произвести расчет среднего суммарного дохода семьи следующим образом: суммировать все официальные доходы (заработную плату, премии и другие выплаты и пособия) за 1 календарный месяц и разделить на количество членов семьи (включая несовершеннолетних детей), проживающих в одной недвижимости. Результат будет являться показателем ежемесячной суммы на одного человека.
  3. Осуществить сравнение полученного показателя с размером прожиточного минимума. В результате сравнения можно определить, относится ли гражданин к тому, кто может претендовать на получение такого типа поддержки от государства.
  4. Осуществляется сбор необходимого перечня документов. Важно помнить, что отсутствие какой-либо справки несет за собой право сотрудников соцзащиты отказать в адресной помощи претендентам.
  5. Нужно обратиться в соответствующий орган по месту своего проживания.

На основании обращения в соответствующий орган и подачи необходимого пакета документов, будет принято решение о назначении либо отказе в адресной помощи.

Куда необходимо обращаться?

Данный вид государственной помощи оформляется в соцзащите по месту своей прописки.

В случае необходимости оказания дополнительной помощи на оплату коммунальных услуг, следует указывать это при обращении.

Какие документы нужны

Каждый нуждающийся в социальной поддержке житель РФ должен подготовить:

  • составленное совместно с сотрудниками социальной службы заявление на получение адресной помощи;
  • оригиналы и копии паспортов всех членов семьи. Копии нужно делать с главной страницы и прописки. Если в семье есть несовершеннолетние дети, нужно предоставить оригиналы их свидетельств о рождении;
  • оригинал и копию справки о составе семьи;
  • любые документы, способные подтвердить родственную связь (к примеру, свидетельство о регистрации брака);
  • при наличии какой-либо группы недееспособности необходимо подготовить удостоверение инвалида;
  • оригинал трудовой книжки, способный подтвердить либо опровергнуть текущую официальную занятость;
  • оригинал и копию справки о доходах семьи за определенный срок (в зависимости от региона проживания он может варьироваться от 3 до 6 месяцев);
  • справку, способную подтвердить неполучение ранее адресной помощи.

Если заявитель проживает в сложных климатических условиях, необходимо будет подготовить различные документы, которые способны подтвердить этот факт.

Что это такое

Фото 3

Государственная поддержка заключается в предоставлении определенных выплат, а также в выделении необходимых товаров гражданам, которые относятся к категории малообеспеченных.

Важный принцип помощи заключается в адресности ее предложений. Такой подход разрешает правильно определить нуждающегося при помощи таких способов:

  • оценка финансового состояния отдельного гражданина;
  • использование соответственных параметров для установления связи между адресной помощью и необходимостью;
  • самостоятельное адресование, в основе которого находится самозаявительный процесс.

В России разрабатывают специальные законы и нормативные документы, в которых говорится об определении основ регулирования оказания социальной помощи населению.

Кроме того, государство разрабатывает ряд федеральных предложений, которые нацелены на предоставление гражданам субсидий.

Важные понятия

К государственной помощи относят:

При оформлении государственной помощи стоит учесть такие моменты:

  • есть ли у вас право на социальную помощь;
  • наличие требуемых справок;
  • указание правдивых данных;
  • наличие собственного имущества;
  • работоспособность;
  • наличие постоянного дохода.

Основания предоставления

Причиной для получения государственной социальной помощи считается:

  • недостаток финансов;
  • наличие больше двух детей;
  • в составе семьи есть человек с ограниченными возможностями;
  • отсутствие кормильца;
  • вы являетесь ветераном;
  • вы студент определенной категории.

Законодательные аспекты

Основанием получения государственной соц. помощи устанавливается законодательство страны, а именно:

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания. В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах. В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Кто имеет право на получение

Адресная помощь предоставляется определенной категории граждан РФ, а именно:

  • военнослужащим, принимавшим активное участие в боевых действиях не только на территории РФ, но и Содружества Независимых Государств;
  • лицам, которые относятся к пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС либо же сами ликвидаторы;
  • проживающим гражданам в сложных климатических условиях (жители Крайнего Севера и прилегающих территорий);
  • имеющим звание Героя СССР либо РФ;
  • имеющим гражданам статус беженцев, переселенцев либо репрессивных.

В первую очередь адресная помощь направлена гражданам, которые по каким-либо причинам не в состоянии финансово обеспечить себя самостоятельно. Помощь предназначена для недееспособных граждан по состоянию здоровья либо возрасту.

Стоит отметить, что такая мера государственной поддержки не редко приводит к отрицательным последствиям – появляются иждивенцы. Многие граждане, являющиеся дееспособными, пытаются оформить такую помощь на себя.

На практике часто пытаются оформить адресную помощь беженцы и переселенцы, которые под видом невозможности найти работу хотят быть на иждивении у государства.

Социальный контракт

Под определением “социальный контракт” подразумевают договор, который позволяет получать государственную помощь на протяжении определенного периода.

Она может проявляться в виде:

  • финансовых выплат;
  • социальных услуг;
  • натуральной помощи.

Такой вариант помощи может оказываться исключительно для тех граждан, которые были официально признаны малоимущими. Причем неважно один это человек либо семья.

Адресная социальная помощь в период действия соглашения не запрещает параллельно получать другие виды социальных выплат.

Заключить договор можно только при согласии всех совершеннолетних членов семьи.

Натуральная помощь может выражаться в предоставлении необходимых товаров, а именно:

  • продовольственных наборов;
  • одежды, обуви;
  • медицинских препаратов (в большинстве случаев речь идет о дорогостоящих препаратах, необходимые для лечения либо прохождения курса реабилитации);
  • топлива и так далее.

Период действия соглашения варьируется от 3 до 6 месяцев, с возможностью его продления по завершению (еще на такой же период). Не редко встречаются ситуации, когда соцзащита требует повторно подтвердить основания для получения государственной помощи.

Размер денежных выплат определяется по результату определения разницы прожиточного минимума и суммарного ежемесячного дохода малоимущей семьи либо нуждающегося (если он проживает в одиночку).

После получения выплаты, ее можно будет направить исключительно в том направлении, которое предусмотрено действующим контрактом.

По условиям договора допускается возможность использования финансовой помощи на:

  • развитие своего подсобного хозяйства;
  • начало своей предпринимательской деятельности.
  • ремонта своей недвижимости;
  • приобретение учебников;
  • медикаментозное лечение либо обследование в стационаре.

Натуральный вид государственной помощи выдается сотрудниками социальной защиты каждому члену семьи вне зависимости от того, совершеннолетний он или нет.

Процесс подписания

Получать адресную социальную помощь по контракту граждане (у которых есть на это весомое основание) могут после обращения в территориальный отдел социальной защиты населения с составленным заявлением. В документе должны содержаться сведения, подтверждающие согласие всех членов семьи на получение государственной помощи.

Вся предоставленная заявителем информация досконально проверяется сотрудниками соцзащиты.

На основании предоставленных данных работники соцслужбы разрабатывают персональную программу социальной адаптации семьи либо же одинокого человека на весь период действия подписанного соглашения.
Фото 3

Как получить адресную социальную помощь?

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Кому не положена адресная социальная помощь?

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Совет: Дееспособным гражданам рекомендуется зарегистрироваться в Центре занятости и подать заявление на пособие по безработице. Если доход будет меньше прожиточного минимума, гражданин получит право на адресную помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

  • поиск работы;
  • прохождение подготовки по определенной профессии;
  • прохождение программ повышения квалификации;
  • открытие собственного предприятия малого бизнеса;
  • ведение подсобного хозяйства.

Читайте также: Правила получения накопительной пенсии после смерти мужа

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Кому положена

Фото 5

Государство оказывает помощь:

  1. Малоимущим гражданам вне зависимости от состава семьи.
  2. Людям, ставшим заложниками трудных жизненных ситуаций (выявление тяжелого заболевания, необходимость приобретения дорогостоящего препарата или медицинского изделия, наступление чрезвычайной ситуации, приведшей к существенным материальным потерям).

Для получения государственной поддержки социального характера нужно подать письменное заявление и бумаги, подтверждающие состав семьи, в отделение социальной защиты в соответствии с местом постоянного проживания.

Если причина обращения за помощью таится в трудных жизненных обстоятельствах, то следует позаботиться о сборе бумаг, подтверждающих факт наступления того или иного события.

Социальная защита обычно проводит дополнительную проверку представленных заявителем сведений.

Если гражданин сообщил недостоверную информацию или умолчал о чем-то, то из управления социальной защиты может прийти отрицательный ответ.

В нижеперечисленных ситуациях помощь может быть не назначена или прекращена:

  • доход увеличился до размера, превышающего прожиточный минимум;
  • получателю назначили наказание в виде лишения свободы;
  • гражданин начал получать полное государственное обеспечение;
  • предоставленные сведения не являются достоверными;
  • смерть лица, обратившегося за помощью.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Порядок и сроки предоставления

Назначить государственную поддержку может социальная защита, отвечающая за территорию, на которой проживает или пребывает одиноко живущий гражданин или ячейка общества с низким уровнем дохода. Все необходимые действия осуществляются только в том случае, если человек направил письменное заявление с соответствующей просьбой в МФЦ или орган, отвечающий за предоставление помощи.

У отделения социальной защиты имеется 10 дней на рассмотрение заявления, направленного гражданином и составление ответа с положительным решением или с обоснованным отказом. Если же требуется осуществление дополнительного контроля, например, в отношении представленных сведений о получаемом доходе, то социальная защита может ограничиться направлением предварительного ответа, оповещающего о проведении проверки. Тогда и срок вынесения окончательного вердикта меняется на 30 дней с момента сдачи заявления.

Какие документы нужны?

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.
Фото 5

Общие моменты

Адресная помощь выступает в качество одной из мер решения вопросов с явлением бедности в государстве.

Именно поэтому категорией граждан, на которых нацелена данная программа российского правительства выступают малоимущие лица и семьи.

За счет правильного и справедливого распределения финансовой помощи в социальной сфере и получается достигнуть равновесия всех слоев населения в стране.

Малоимущие граждане имеют право на получение нескольких видов поддержки:

  1. Материальных пособий.
  2. Льгот на получение каких-либо услуг.

В 2019 году государственная поддержка в данном плане направлена на такие сферы:

Основные понятия

Кому положена

Получать пособие в виде адресной помощи могут только определенные граждане — те, кто оформит соответствующий статус в органах социальной защиты населения страны.

При этом получить подтверждение на официальном уровне могут только те граждане, которые принадлежат к следующим категориям семей:

Что касается одиноких граждан, то они также имеют право оформить статус малоимущих. Но для этого есть такие условия:

  • человек должен иметь инвалидность первой или второй группы;
  • люди с инвалидностью третьей группы или же граждане с патологиями приобретенными или врожденными. При этом на момент оформления человеку должно быть 18 лет.

Источники финансирования данного вида помощи

Необходимо понимать, каким образом осуществляется определение размера пособия. Ведь именно от этого зависит уровень той помощи, на которую можно рассчитывать при оформлении пособия и льгот.

Дело в том, что главным фактором в формировании государственной помощи является финансирование.

От него зависит то, сколько средств страна может выделить на подобные программы и на какие сферы их следует направить в плане трат.

Центральное финансирование данной социальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Но при этом следует понимать, что и местная власть также принимает участие в распределении средств. Так, Администрация области занимается установлением условий для проведения льгот и субсидий.

Правовая база

Необходимо понимать, что данная программа имеет законодательную базу только на местном уровне.

Региональные власти должны самостоятельно разработать базу для совершения выплат и помощи населению их области.

Так, в Москве действуют следующие нормативно-правовые акты в отношении малоимущих граждан:

  1. Закон “О социальном обслуживании населения города Москвы”.
  2. Положение “О порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации”.

Опираясь на данные положения руководства города и происходит выплата пособий и раздача субсидий малоимущим.

Вопросы и ответы

Дочь студентка - очник проживает отдельно от родителей в другом городе, в квартире родителей. в семейной справке родители значатся как собственникибез регистрации, дочь прописана постоянно. имеет ли право дочь на постановку на учет как малоимущий в органах соц защиты, как одинокий отдельно проживающий гражданин. и имеет ли право на социальную стипендию.

Эксперт:

Анна!

Во-первых, согласно ст. 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которого — ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Эксперт:


1. Согласно Постановление Правительства РФ от 27.06.2001 N 487

«Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»
24. Государственные социальные стипендии назначаются в обязательном порядке студентам:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.11.2004 N 605)
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признанным в установленном порядке инвалидами I и II групп;
пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;
являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий.

То есть формально нет оснований для назначения стипендии, если девушка не попадает под вышеуказанный перечень, но внутренними документами ВУЗа или СУЗа, смотря где учится дочь, может быть предусмотрена соц. стипендия за счёт средств учебного заведения. Так что нужно положения УЗ смотреть в этой части.

имеет ли право дочь на постановку на учет как малоимущий в органах соц защиты,
Анна

В данном случае соц. защита будет скорее всего требовать и справки о доходах родителей. даже если нет регистрации в квартире. Родители в принципе собственники квартиры, и регистрация хоть и нужна, но не во всех случаях и не влияет на право собственности в квартире.

Дочери сколько лет?

Эксперт:

Уважаемая, Анна!

В обязательном порядке назначается социальная стипендия следующим студентам:

1. Инвалиды І, ІІ групп.
2. Сироты и дети, лишенные родительского попечительства (до достижения ими 23 лет).
3. Инвалиды и ветераны боевых действий.
4. Лица, пострадавшие от воздействия радиационных катастроф.
5. Лица, доход семей которых определяется размером ниже прожиточного минимума.
Для оформления этого вида социальной выплаты требуется справка о доходах всех членов семьи (на основании последних 3-х месяцев) для расчета семейного прожиточного минимума. Кроме официальных зарплатных выплат, сюда относятся доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, алименты, пособия по безработице.
Оформление справки о доходах семьи производится органами социальной защиты на основании нескольких документов:
справки о доходах родителей;
справки о доходах студента;
справки о составе семьи,
заявления.
При оформлении социальной стипендии учитываются доходы родителей студента и ближайших родственников. В Вашей справке о составе семьи Вы указаны, поэтому ваш доход будет учитываться.
Таким образом, если Ваш ребенок не относится к первым 4 категориям студентов и доходы превышают прожиточный уровень, установленный в Вашем регионе, вуз может отказать в выплате социальной стипендии.
Всего доброго!

Эксперт:

Анна!

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
Статья 1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.
Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

То есть, если доход вашей дочери менее прожиточного миниума, то ее должны признать малоимущей органы соц защиты.

Согласно ст.36 ФЗ об образовании 1. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:
1) государственная академическая стипендия студентам;
2) государственная социальная стипендия студентам;
3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;
4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации;
5) именные стипендии;
6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;
7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3.Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4. Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
5.Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
7. Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам,обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

То есть, если ваша дочь не относится к категории, которой назначается государственная социальная стипендия, то она не имеет права на нее.

Уточните регион проживания дочери для изучения местного законодательства о выплате стипендий?

Желаю удачи!

Источники

Использованные источники информации.

  • http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/pravila-polucheniya-adresnoj-pomoshhi.html
  • https://2019-god.com/materialnaya-pomoshh-ot-soczashhity-v-2019-godu-kak-poluchit
  • http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/gosudarstvennaja-socialnaja-pomosh.html
  • https://posobieguru.ru/maloimushhie/socialnaja-pomoshh/
  • https://subsived.ru/posobiya/adresnaya-sotsialnaya-pomoshh
  • https://posobieguru.ru/posobija/gosudarstvennaja-socialnaja-pomoshh/
  • https://rusposobie.ru/novosti-i-izmeneniya/razmery-i-vidy-materialnoj-pomoshhi-ot-soczashhity-v-2015-godu.html
  • https://posobieguru.ru/posobija/chto-jeto-takoe-adresnaja-pomoshh/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий