Как перевести земли лпх в ижс

 

Как перевести земельный участок ИЖС в ЛПХ: правила осуществления процедуры, порядок действий и нормативное регулирование. Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС? Какие документы для этого необходимы? Сколько стоит перевести земли ЛПХ в ИЖС? Отказ в переводе земли из ЛПХ в ИЖС.

Перевод из ЛПХ в ИСЖ

Из одной категории в иную перевести земельный участок требуется в следующих случаях:

  • земля, предназначенная для ИСЖ, не используется для возведения дома из-за финансовой или юридической причины;
  • для снижения кадастровой стоимости;
  • если возникла необходимость в создании своего хозяйства, а участок имеет иное целевое назначение;
  • в тех случаях, когда потребуется основание своего фермерского хозяйства не для продажи, а для личного использования.

Каждый владелец земельного участка, предназначенного для огородничества, или иных сельхозназначений может перевести свою земля в иную категорию. Данные действия регулирует закон ФЗ № 172. С его помощью можно перевести земельный участок из одного целевого назначения в иное.

Порядок действий

После того, как все документы были собраны, наступает период собственно оформления новых данных на участок. Для этого необходимо:

  • в уполномоченный орган государственной власти субъекта федерации или специальное подразделение муниципальной администрации подать заявление о переводе земельного участка из одной категории в другую или оформлении нового вида разрешенного пользования;
  • приложить к поданному заявлению все документы, собранные для идентификации земельного участка, а также для подтверждения необходимости такого перевода;
  • в случае, если заявитель или его представитель будет вызван на непосредственное рассмотрение его заявления, обосновать свою позицию;
  • получить готовое решение в виде специально оформленного постановления руководителя органа или отказ в письменной форме с наличием объяснений причины такого отказа;
  • в случае получения положительного решения направить документы в Росреестр для внесения соответствующих изменений в данные, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Чем отличается земля ИЖС?

Земли под ИЖС можно использовать только для постройки жилого дома. Разрешено построить один дом не выше трех этажей, для проживания одной семьи. Строительство должно начаться в течение 3-х лет после получения разрешения.

Потребуется заказать проект жилого дома в проектной организации, имеющей государственную лицензию. Потом проводится согласование и сбор подписей в государственных органах. Земли ИЖС имеют ограничения по размеру в зависимости от региона.

Статус ИЖС гарантирует:

  • Допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию законно возведенного дома.
  • Подключение к коммуникациям, создание инфраструктуры в виде магазинов, дорог, школы, объектов социального назначения.
  • После завершения строительства регистрацию дома в Росреестре, получение домом юридического адреса, а владельцем – прописки.

Кадастровая стоимость земель ИЖС гораздо выше, а следовательно, выше стоимость таких участков и земельного налога. Кроме того, после постройки дома полагается налоговый вычет владельцу дома.

На землях ИЖС имеются несомненные преимущества: юридический адрес, прописка, подведение коммуникаций, инфраструктура. Дом можно использовать в качестве залога.

Значительные минусы: дорогое и долгое получение разрешения на постройку, множество разрешений и согласований с госорганами, обязательный учет СНиПов и ГОСТов.

Как изменить целевое назначение

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

  • данные владельца;
  • кадастровый номер;
  • имеющаяся категория и целевое назначение;
  • желаемое разрешенное использование;
  • причина перевода;
  • обоснование права на объект.

Причина, изложенная в заявлении должна быть достаточно уважительной и логичной. Земля — ценный ресурс, количество которого по объективным причинам ограничено. Поэтому к ее охране и контролю за использованием государство подходит достаточно жестко.

На рассмотрение вопроса о том, можно ли перевести землю из одной категории в другую и принятие решения у местных властей есть два месяца. На практике практически всегда приходится ждать именно максимальный срок. После внесения решения, в течение двух недель о нем уведомляется владелец. Если вопрос решен положительно, в течение двух ближайших месяцев в ГКН будут внесены соответствующие изменения.

Отказать в приеме заявления в администрации могут только по двум основаниям:

  • заявление подписано лицом, которое не является собственником участка или не имеет на него иных прав;
  • поданы документы, не соответствующий требованиям закона «О переводе земель».

А вот причин для отказа в переводе из категории в категорию может быть и больше.

Без особых проблем удается перевести в ЛПХ или наоборот участок, расположенный в границах сельского поселения. С превращением же сельскохозяйственных угодий в земли для строительства жилого дома могут возникнуть проблемы. Равно как и с выделением городских земель под приусадебное сельское хозяйство.

Зачем менять категорию земли?

Фото 2

В соответствии со ст.7 ЗК РФ, все земельные территории России имеют принадлежность к определенной категории. Граждане могут владеть:

  • землями поселений – предназначены для строительства жилых домов, ИЖС или многоэтажного строительства;
  • землями сельскохозяйственного назначения – предназначаются для ведения личного подсобного хозяйства.

Целевое назначение – главная особенность пользования земельным участком. Допустимое использование надела прописано в его кадастровом паспорте или выписке из ЕГРН. Эта особенность обязательна к соблюдению землепользователями. В противном случае государственные органы вправе использовать различные меры пресечения.

Неиспользование с/х земель по их целевому назначению (допустим, возведение на нем жилого строения) или отсутствие хотя бы начала строительных работ на участке под ИЖС спустя три года, наказываются применением штрафных санкций. Самовольно возведенное строение зарегистрировать не удастся, в нем нельзя будет прописаться или подвести к нему нужные коммуникации. Вероятнее всего, по решению суда подобный объект потребуется снести.

Проще говоря, если на участке ЛПХ построить дом или на земле под ИЖС заниматься личным хозяйством – последствия будут весьма неприятные для землевладельца. В ряде случаев участок могут изъять по причине нецелевого использования.

Чтобы избежать негативных последствий, ст. 8 ЗК РФ предусмотрена возможность перевода земли из одной категории в другую с изменением целевого назначения.

Общие сведения

Изменение целевого назначения возможно, когда муниципальное образование, при положительном заключении экспертизы, осуществляет комплексный перевод сразу большого отрезка земли и делит его на участки ИЖС – площадью 4, 6, 10 соток и более.

Подобный организованный перевод требует доскональной экспертизы и отсутствия возражений со стороны владельцев участков – физических, юридических лиц и других субъектов гражданских правоотношений.

Учитываются: экологическая обстановка местности, наличие инфраструктуры и перспектива проведения инженерных коммуникаций к месту будущего строительства частных домов.

Возможность перевода предусмотрена, но может быть затруднена, если участок активно используется или когда расположен удаленно от населенного пункта. В рамках расширения границ муниципального образования перевод наиболее благоприятен, так как часто выполняется организованно и инициируется муниципальными властями.

Если земли ИЖС непосредственно граничат с территориями ЛПХ, перевод вероятен, но при наличии возможности подвести к участку коммуникации или, когда земли не относятся к наиболее ценным сельскохозяйственным угодьям – например, заливным лугам или высококультурным участкам особого использования.

Категории земель

Российские земли имеют разные статусы. Земли поселений, земли, принадлежащие Гослесфонду, земли промышленных предприятий, сельхозназначения, земли водоохраной территории. На земельных участках поселений, а также на участках сельхозназначения можно строить дома.

На участках категорий ЛПХ и ИСЖ можно возводить дома, однако на территории земель ЛПХ проводить какие-либо строительные работы необходимо только с разрешения.

Для чего может потребоваться смена категории земельного участка? В законе РФ для каждой категории земли четко прописаны правила ее использования, от которых отходить нельзя. Самовольно распоряжаться землей и строить на ней без разрешения не получиться. Возможен риск получения штрафных санкций.

Так, к примеру, если на ИСЖ заниматься своим хозяйством и или на ЛПХ возвести дом. Такие действия непременно будут рассмотрены как противозаконные.

ВНИМАНИЕ! Чтобы избежать неблагоприятных последствий, законом РФ ст.8 ЗК, предусмотрен перевод земельного участка в иной статус с последующим изменением целевого назначения.

Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС

Любое лицо, владеющее участком, относящимся к сельскохозяйственным землям, имеет право перевести участок в иную категорию. Перевод производится в соответствии с Федеральным законом от № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Перевод будет состоять из следующих действий.

Соберите все необходимые документы

Чтобы перевести участок из одной категории в другую, он должен находиться на кадастровом учете. В случае отсутствия кадастрового номера и точного определения границ, необходимо проведение межевания.

Данный процесс займет достаточное количество времени, обязанность по возмещению всех расходов будет лежать на заявителе. Чтобы провести межевание, обратитесь в компанию, специализирующуюся на геодезии, Росреестр или же Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подайте ходатайство

Скачать образец ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую можно здесь

Чтобы подать ходатайство, обратитесь в МФЦ или же в отдел местной администрации, обладающий соответствующей компетенцией.

Закон не устанавливает особую форму для ходатайства, однако данный документ обязательно должен включать в себя сведения следующие:

  • информацию о заявителе и собственнике;
  • кадастровый номер надела;
  • документ, подтверждающий наличие прав на участок;
  • категорию и целевое назначение (ЛПХ), которые имеют место при составлении ходатайства;
  • категорию земли и вид допустимого использования, которые вы желаете получить (ИЖС);
  • основание для такого перевода (строительство жилого дома, в котором вы будете впоследствии жить).

Все земли должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, государство контролирует процесс надлежащего использования земель. По этой причине основание для перевода должно быть обоснованным и веским.

Дождитесь рассмотрения вашего ходатайства

Сотрудник соответствующего органа примет все необходимые документы под расписку, где будет указана дата вынесения решения.

В соответствии с законодательством срок рассмотрения не должен превышать 2 месяца. Обычно именно в течение данного времени и требуется подождать. В случае положительного решения вы получите акт, в соответствии с которым земли будут переведены. Впоследствии изменения будут внесены в Росреестр, а вы получите новую выписку из ЕГРН.

В случае отрицательного решения вы получите письменный документ, в котором будет обоснован отказ.

Причины для отказа следующие:

  • лицо, которое написано и подало заявление, не имело соответствующего права на это;
  • документы, которые были поданы, не соответствуют законодательным актам РФ;
  • ваш участок находится на значительном расстоянии от ближайшего населенного пункта, перевести в ИЖС его не получается, так как земли под ИЖС должны входить в границы населенного пункта.

Существенно облегчит ситуацию расположение участка в черте того или иного поселения. В случае неправомерного отказа в переводе вы имеете право обращения в суд для защиты своих прав и интересов.

Преимущества и недостатки земель ЛПХ

Фото 3

ЛПХ, личное подсобное хозяйство, может располагаться в пределах и вне населенных пунктов.

С одной стороны, эта категория дает гораздо больше возможностей:

  • Можно получить разрешение на строительство дома высотой не более 3-х этажей, если участок находится в черте населенного пункта.
  • Использовать участок для сельскохозяйственного производства, проводить различные виды работ по выращиванию и переработке сельхозпродукции.
  • Разрешается возвести любое строение, необходимое для развития личного подсобного хозяйства.

Не требуется предоставлять проект на индивидуальное жилое строение, можно просто приложить к документам план постройки, сделанный от руки, и получить разрешение на строительство (Градостроительный кодекс РФ, № 190-ФЗ, ст.48).

Основные достоинства: ограничений на срок строительства не предусмотрено. После постройки дом на участке получает адрес, регистрируется. Налог на данную категорию земель ниже, чем на ИЖС.

Недостатки таких земель: при постройке дома на участке под ЛПХ вне населенных пунктов практически невозможно ввести дом в эксплуатацию, зарегистрировать его, получить адрес и прописку. Полевой участок далеко от границ населенных пунктов не допускает возведения построек и предназначен исключительно для сельхозпроизводства. Дом ЛПХ не будет обслуживаться местными и муниципальными органами, невозможно вызвать скорую помощь, аварийные службы.

При ЛПХ коммуникации обходятся дешевле, но местные и государственные власти не гарантируют их подведение. Хотя на практике появления коммуникаций можно ждать годами, независимо от категории.

Как перевести землю ЛПХ под ИЖС

У каждого владельца участка земли, имеющего сельхоз назначение, есть возможность официально перевести его совершенно в другой статус.

На законодательном уровне данное право и процедуру перевода регулирует Федеральный закон №172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

На основании этого законного акта можно составить обязательный алгоритм прохождения процедуры перевода земель:

Если вы решили перевести свой земельный участок в другую категорию, предварительно «включите» здравый смысл и подумайте.

Если ваши сельхоз угодья расположены на значительном удалении от города или поселка, перевести его в ИЖС не удастся.

Можно ли ИЖС перевести в ЛПХ читайте в статье: в чем разница ИЖС и ЛПХ.

Прописка на земельном участке без дома, читайте здесь.

По закону земли ИЖС должны находиться в черте города и никак иначе.

Нормативные акты

Основным законодательными актами, регулирующим процесс перевода земель из одной категории в другую являются:

  1. ФЗ №172 о переводе земель.
  2. Гражданский кодекс РФ.
  3. Градостроительный кодекс РФ.

Для возведения жилья

Существует мнение, что построить дом можно на землях любой категории. Отчасти это так.

Но постройки на участках, не предназначенных для этого, будут считаться незаконными.

Всем известны громкие процессы сноса «дворцов» и коттеджей, возведенных на заповедных землях или в водоохранных зонах.

Поэтому наилучшим вариантом для строительства частного дома для своей семьи будет участок ИЖС.

Данные участки всегда лучше оснащены:

  • газом;
  • электричеством;
  • водой;
  • канализацией;
  • проезжими дорогами;
  • инфраструктурой.

Если вы решите строить дом на участке ЛПХ, вам придется за собственные деньги оснащать его необходимыми коммуникациями.

Кроме того, такие дома не обслуживаются муниципальными и государственными организациями.

То есть вы не сможете вызвать на дом скорую или любую другую аварийную службу.

В некотором роде ваш дом и вы вместе с ним станете персоной «нон грата».

Плюсы индивидуального жилищного строительства

Если являетесь владельцем участка ИЖС, то можно смело сказать. что вы удачно вложили денежные средства.

Стоимость таких участков в настоящее время довольно высока и естественно в разы больше, чем стоимость на земли сельскохозяйственного назначения.

Это самое очевидное преимущество таких участков.

Также к плюсам ИЖС можно отнести:

Очевидно, что у участков ИЖС большое количество плюсов.

Поэтому, если у вас есть сельхозучасток, не мучайтесь вопросом, как перевести землю из ЛПХ в ИЖС в 2019 году, а просто отправляйтесь в местную администрацию и решайте эту проблему.

Требования к участку для перевода с ЛПХ в ИЖС

Фото 4
  • Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от № 218-ФЗ. Есть подробная инструкция с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете. Кратко: если в правоустанавливающих документах на участок (в свидетельстве или выписке из ЕГРН/ЕГРП) есть кадастровый номер, значит он стоит на учете. Если кадастрового номера нет, то в документах есть написан его условный номер или адрес. Вбейте условный номер или адрес на странице со справочной информации Росреестра. Если данные найти не получится, значит участок не стоит на кадастровом учете. Поэтому сначала нужно поставить участок на кадастровый учет. Иногда это можно сделать вместе с переводом в ИЖС. Это большая тема для отдельной статьи. Я напишу ее позже и вставлю сюда ссылку.
  • Как перевести участок с ИЖС в «коммерческую недвижимость» — моя подробная инструкция.Как выкупить часть земли у соседей.

  • У участка должны быть четко определены границы в кадастровом учете — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от № 218-ФЗ. На сайте также опубликована отдельная инструкция — как узнать определены ли границы у земельного участка. Если кратко, то найдите участок на кадастровой карте Росреестра. Нажмите кнопку «лупа» слева и введите кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, то на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, то будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС. Примеры участков (нажмите на картинки, чтобы их увеличить) Границы определены Границы не определены
  • Участок ЛПХ должен находиться в населенном пункте. Каждый участок имеет свою категории земель и вид разрешенного использования (ВРИ). Участки ЛПХ бывают двух категорий — «земли населенных пунктов» (находятся в населенном пункте — городе или поселке) и «земли сельхозназначения» (за границами нас.пунктов). Это указано в п. 1 ст. 4 Федерального закона от № 112-ФЗ. Но участки ИЖС могут быть только одной категории — «земли населенных пунктов» (пп. 1 п. 1 и п. 5 ст. 85 ЗК РФ). Поэтому в ИЖС можно перевести только тот участок, который имеет категорию «земли населенных пунктов». Как узнать категорию участка? Обычно категория указана в свидетельстве о собственности или выписке ЕГРН/ЕГРП. Еще можно вбить кадастровый номер участка в кадастровую карту Росреестра (я выше указывал ссылку на карту). Категория участка написана в разделе «Информация». Примеры участков (нажмите на картинки, чтобы их увеличить) Этот можно перевести в ИЖС Этот нельзя
  • Зона, в которой находится участок, должна предусматривать ИЖС как основной или условно разрешенный вид использования. Узнать это нам поможет ПЗЗ и Карта зонирования города/поселка. Они утверждаются местной администрацией. Все это я подробно описываю в первом этапе.
  • Нужно учесть максимальную разрешенную площадь участка при переводе — п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ. В каждом городе или поселке местная администрация сама устанавливают максимальный размер участка в зависимости от его вида разрешенного использования. Например, в п. Сосновка Московской области участок ЛПХ может быть максимум 50 соток, а ИЖС — максимум 30. Поэтому в этом поселке не получится перевести участок ЛПХ с площадью в 40 соток в ИЖС, ведь такой участок должен быть максимум 30 соток. Как узнать минимальную разрешенную площадь я написал ниже на первом этапе. Эти сведения указаны в ПЗЗ.
  • Если у участка несколько собственников, то все они должны быть согласны на перевод. Потому что они подают общее заявление о переводе — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона о регистрации недвижимости.

Сколько стоит перевести земли ЛПХ в ИЖС

Фото 5

Процесс перевода земли из одной категории в другую предполагает немалые затраты. Основная часть денежных средств идет на уплату недоимки государству.

Под ней понимается государственная пошлина, целью которой является компенсация потери государством земель, предназначенных для сельского хозяйства.

Из чего же складывается цена за осуществление данного перевода?

Составляющие следующие:

  • стоимость экологической стоимости;
  • стоимость получения выписки из ЕГРН;
  • госпошлина за вывод земель из оборота (она равна 30% кадастровой стоимости надела);
  • стоимость подготовки всех необходимых документов на строительство дома.

На практике складываются совершенно разные ситуации, но в каждой из них необходимо грамотно обдумывать решение о переводе, выбирая самый рациональный вариант. Если вы являетесь владельцем участка ИЖС и осуществили перевод участка, предназначенного для сельского хозяйства, в ИЖС, вы сможете получить налоговый вычет, если будет построен жилой дом.

Срок действия разрешения на строительство составляет 10 лет. Если в течение данного срока вы не введете в эксплуатацию жилье, то сумма вашего налога на землю будет увеличена вдвое.

Это является некой санкцией за то, что земля используется не в рамках ее целевого назначения.

Категории и допустимое использование земель

Согласно ст. 7 Земельного кодекса, все земли на территории РФ принадлежат к той или иной категории. Граждане могут получить в собственность земли поселений или сельскохозяйственного назначения. Первые предназначены для строительства жилья, ИЖС или многоэтажного, а вторые — в том числе и для ведения личного подсобного хозяйства.

Главной особенностью использования земли является ее целевое назначение. Разрешенные виды использования для каждого участка, наряду с категорией, указываются в кадастровом паспорте. Строгое соблюдение назначения земли обязательно и для юридических лиц, и для граждан. В противном случае государство использует различные меры принуждения и наказания.

Неиспользование сельхозземель по их назначению, например, возведение на участке жилого дома, или отсутствие хотя бы фундамента постройки спустя три года после приобретения на участке ИЖС чреваты для владельца штрафом. Самовольную постройку на непредназначенном для этого участке нельзя будет зарегистрировать, а скорее всего, придется снести. Но даже в случае сохранения дома, в нем нельзя будет прописаться и подвести к нему необходимые коммуникации.

Однако, выход есть. Ст. 8 Земельного кодекса говорит о том, что возможен перевод участка из одной категории в другую с соответствующим изменением целевого назначения.  Как перевести земли ЛПХ в ИЖС знают в органах местного самоуправления. Туда и надлежит обращаться для решения этого вопроса.

Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция

Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.

Шаг 1. Сбор документов

Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:

  • общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
  • подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
  • согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
  • кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
  • справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
  • справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.

Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.

Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.

Шаг 2. Подача заявления

Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:

  • данные заявителя и собственника;
  • кадастровый номер земельного участка;
  • категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
  • желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
  • причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
  • обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).

Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 110-72-16 (Москва)

+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.

По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать. Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию. На основании этого документа происходит внесение изменений в Росреестр, а заявителю выдается новая выписка из ЕГРН.

При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:

  • заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
  • поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
  • заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).

Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.

Вопросы и ответы

Подскажите пожалуйста можем ли приватизировать участок личным подсобным хозяйством если статус земель ИЖС? Мы собственники жилого дома и с 1985 года мы владеем земельным участком который на данный момент не оформлен в собственность и при оформлении возникли проблемы. Нам отказывают в оформлении ЛПХ так как статус ИЖС! Всё, что имеется из документов на землю это схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории! Вообще это возможно? И что нам надо делать для этого?

Эксперт:

Для начала перевести землю из одной категории в другую. То есть подать соответствующее заявление в муниципалитет

ЗК РФ

Статья 8. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
4) земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Статья 2. Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также — ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.
2. Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются:
1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)
2) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в отношении иных земель.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
4. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 20.03.2011 N 41-ФЗ)
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ)
6) утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ.
4.1. Документы, предусмотренные пунктами 2 и 5 части 4 настоящей статьи, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Документы, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 4 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
5. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
Эксперт:

Екатерина, добрый день.

Если у Вас разрешенный вид использования ИЖС, то Вам ни как не приватизировать его как ЛПХ, для этого нужно приватизировать как ИЖС, а потом сменить разрешенный вид использования. Скажите пожалуйста, с какой целью Вы хотите именно ЛПХ?

Эксперт:

Уважаемая Екатерина, поскольку неизвестны причины, по которым Вы намереваетесь произвести перевод земель ИЖС в ЛПХ, я бы рекомендовал Вам ознакомиться вот с таким комментарием, который возможно поможет Вам принять правильное решение:

Кроме строительства на земле, предназначенной под садоводство, жилого строения и признания его жилищем, существует и другой путь законно возвести на землях населенного пункта жилье. Он, в частности, предполагает изменение разрешённого использования земельного участка на земли под личное приусадебное хозяйство (ЛПХ) или под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона номер 112 «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок — это участок в границах населенного пункта, который используется для ведения личного подсобного хозяйства, то есть непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в целях удовлетворения личных потребностей. На приусадебном земельном участке можно возводить и жилой дом, и жилое строение.
При этом специалисты, как правило, рекомендуют строить сразу именно дом, так как налоговые органы придерживаются мнения, что физическое лицо не может получить имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в части расходов, произведённых на строительство жилого строения (письмо УФНС России по Москве от 29.09.2009 г. № 20-14 / 4 / 101 409). Является ли ваше здание жилым домом или строением, определяет проект строительства.
В случае возведения жилой постройки на землях ЛПХ нужно принять во внимание и ещё один существенный факт. Несмотря на то, что такие участки не относятся к землям сельскохозяйственного назначения, они прежде всего должны использоваться для производства сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 4 112-ФЗ) и лишь потом — для возведения на нем дома и других зданий. Это значит, что, во-первых, неиспользование подобной земли для производства сельскохозяйственной продукции может повлечь ответственность по статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП; для граждан штраф составляет от 500 до 1 тысячи рублей); во-вторых, после трёх лет неиспользования по назначению участок после предварительного уведомления может быть изъят у собственника путём продажи с публичных торгов (статьи 284 и 286 Гражданского кодекса РФ). Пока эти положения применяются только к участкам из земель сельхозназначения, а не земель поселений, тем не менее, необходимо иметь ввиду, что буква закона обязывает не только строить на приусадебном земельном участке, но и выращивать там фрукты, овощи и так далее.
Плюсы и минусы ИЖС
Гораздо больше подходят для капитальной загородной недвижимости земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Одно из главных преимуществ этой категории земель — то, что при переводе земли в ИЖС и строительстве на ней дома собственник, согласно Налоговому кодексу, вправе рассчитывать на налоговый вычет, равный сумме фактически произведённых расходов.
Другой плюс ИЖС — при предоставлении земель этой категории обязательно выдаются технические условия для инженерной инфраструктуры (в том числе и для газификации — статья 48 Градостроительного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
При предоставлении участков под ЛПХ технические условия, напротив, могут не выдаваться. В этом случае орган местного самоуправления обязан выдать технические условия подключения перед началом строительства на соответствующем участке в ходе подготовки градостроительного плана земельного участка. Конкретные условия подключения будут определяться местоположением участка, наличием инфраструктуры, местными программами газификации.
При этом, если для подключения строящихся объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создание этих сетей, плата за подключение не взимается.
Что касается обязательств, то все упомянутые выше санкции за неиспользование земельного участка для ЛПХ в течение трёх лет распространяются и на собственников участков для ИЖС, но уже за незастройку участка, а не за сельскохозяйственную запущенность. То есть земли ИЖС в течение трёх лет обязательно нужно начать использовать по прямому назначению, для строительства жилья, иначе участок у собственника может быть изъят.
Порядок изменения целевого назначения
Порядок изменения разрешенного использования участка зависит от того, утверждены ли для соответствующей территории правила землепользования и застройки (ПЗЗ). При наличии утвержденных ПЗЗ изменения в них вносятся в предусмотренном этими правилами порядке. Общие требования к этой процедуре установлены в статьях 31 — 32 Градостроительного кодекса РФ. Она предполагает подачу заявления об изменении правил землепользования и застройки в местную комиссию по землепользованию и застройке, которое после вынесения комиссией заключения проходит согласование у главы местной администрации. После этого проводятся публичные слушания, о которых уведомляются прежде всего правообладатели соседних земельных участков и недвижимости, расположенной на них. Представительный орган местного самоуправления утверждает соответствующие изменения, и тогда новое разрешённое использование земельного участка может быть учтено в Государственном кадастре недвижимости и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
В случае, когда ПЗЗ на соответствующей территории не приняты, до 2012 года (срок, до которого закон обязывает все территории принять правила) решение об изменении одного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой принимает глава местной администрации (статья 4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»). И если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, то изменение производится без процедуры публичных слушаний.

www.snt-forum.ru/dachnaya-amnistiya/308-kak-pomenyat-razreshennoe-ispolzovanie-zemelnogo-uchastka

Эксперт:

Екатерина!

можем ли приватизировать участок личным подсобным хозяйством если статус земель ИЖС?
Екатерина

Приватизируйте участок как ИЖС, это намного лучше чем ЛПХ. Зачем Вам перевод с ИЖС на ЛПХ? Вы ухудшите сами для себя разрешенное использование.

Эксперт:

Для начала Вам необходимо приватизировать как ИЖС, а далее перевести ИЖС В ЛПХ

Вам необходимо обратиться в адм-цию после приватизации с заявлением о переводе ЗУ (изменение разрешенного вида землепользования) с ИЖС в ЛПХ

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Статья 4.1
4.1. Для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», находящегося в федеральной собственности земельного участка или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства направляет заявление о включении такого земельного участка в границы населенного пункта либо о его исключении из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования такого земельного участка в соответствующие органы местного самоуправления в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173883/?frame=5#p115 КонсультантПлюс, 1992-2015
Эксперт:


Скажите, пожалуйста, какую цель Вы преследуете, стремясь получить именно ЛПХ? Вы планируете заниматься личным подсобным хозяйством в рамках предпринимательской деятельности, организовать фермерское хозяйство или еще что-то?

Коллеги выше верно говорят, что сначала нужно получить участок в собственность, потом менять вид разрешенного использования, если это необходимо.

Эксперт:
Мы собственники жилого дома и с 1985 года мы владеем земельным участком который на данный момент не оформлен в собственность и при оформлении возникли проблемы. Нам отказывают в оформлении ЛПХ так как статус ИЖС!
Екатерина

Екатерина, как я понимаю, Вы хотите участок ЛПХ в целях реализации продукции, выращенной на своём участке (сертификат, регистрация в ветеринарной инспекции...) Кроме того, такая деятельность не является предпринимательской и налогом не облагается.

Это Ваша цель?

Тогда идите самым верным путём — оформляйте сейчас участок такой, как есть — с ВРИ: ИЖС, а потом переводите его в ВРИ: ЛПХ.

Только процедура перевода занимает от нескольких месяцев до нескольких лет (иногда). Поэтому придётся набраться терпения.

Удачи!

Источники

Использованные источники информации.

  • https://zakon.wiki/zemlya/registratsiya/lph-v-izhs.html
  • https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/izhs/kak-perevesti/v-lpx.html
  • https://pravo-doma.ru/zemlya/osobennosti-i-prichiny-perevoda-uchastka-lpx-v-izhs-yuridicheskie-tonkosti-v-nedvizhimosti.html
  • https://prosobstvennost.ru/izhs/kak-perevesti-uchastok-izhs-v-uchastok-lpx.html
  • https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/registraciya/kak-perevesti-uchastok-iz-lpx-v-izhs/
  • https://realtyurist.ru/izhs/kak-lph-perevesti-v-izhs/
  • http://uropora.ru/zemlya/kak-zemli-lpx-perevesti-v-izhs.html
  • http://domdomoff.ru/kak-perevesti-zemlju-iz-lph-v-izhs.html
  • https://prozhivem.com/zemlya/perevod/s-lph-v-izhs
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий